惠東考洲洋碧波蕩漾的海面上，一串串生蠔養(yǎng)殖籠隨波輕搖。不久前，人保財(cái)險(xiǎn)惠州分公司為這片200畝生蠔養(yǎng)殖區(qū)送上了一份特殊“保障”——全市首單現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖保險(xiǎn)正式落地，200萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障像一把“防護(hù)傘”，為養(yǎng)殖戶抵御沿海臺(tái)風(fēng)、赤潮等長(zhǎng)期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。
這單保險(xiǎn)的落地，正是惠州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)注腳。近年來，惠州將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施“百千萬工程”的重要一環(huán)，通過持續(xù)完善政策體系、創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品、優(yōu)化理賠服務(wù)等舉措，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)筑起堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)“防護(hù)網(wǎng)”。
數(shù)據(jù)顯示，2024年全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障107.92億元，賠付金額達(dá)2.12億元，有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)；2025年上半年，這份保障持續(xù)發(fā)揮實(shí)效，風(fēng)險(xiǎn)保障金額34.45億元，累計(jì)賠付0.79億元。
優(yōu)化政策供給，織密風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)絡(luò)
近年來，惠州聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)，按照《廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案（2024-2026年）》要求，量身定制惠州市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)地方特色險(xiǎn)種，爭(zhēng)取更多上級(jí)保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，既減輕了基層財(cái)政壓力，又讓惠農(nóng)政策精準(zhǔn)滴灌，助力鄉(xiāng)村振興。
在擴(kuò)大覆蓋面方面，惠州的“保險(xiǎn)版圖”不斷拓展。目前，全市納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的險(xiǎn)種已超27種，水稻、玉米、馬鈴薯等主糧作物覆蓋率超80%，嶺南水果、蔬菜、淡水水產(chǎn)等特色品種更是實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶愿保盡保”。今年新推出的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，更是在傳統(tǒng)保障基礎(chǔ)上“升級(jí)加碼”——相較于傳統(tǒng)保險(xiǎn)，不僅覆蓋疫病及暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害損失，還依托氣象數(shù)據(jù)建立預(yù)警賠付機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“無接觸”極速賠付，保障災(zāi)后生產(chǎn)快速恢復(fù)，有效提升養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
政策的落地，離不開經(jīng)費(fèi)的堅(jiān)實(shí)保障。2024年，市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排保費(fèi)補(bǔ)貼1億多元，補(bǔ)貼結(jié)算率達(dá)100%。通過建立保費(fèi)補(bǔ)貼備查機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控資金流向，嚴(yán)防截留、擠占、挪用保費(fèi)補(bǔ)貼，確保每一分惠農(nóng)資金都精準(zhǔn)流向田間地頭。
為理賠定損裝上科技引擎，按下復(fù)產(chǎn)加速鍵
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，惡劣天氣等自然災(zāi)害往往給農(nóng)戶帶來巨大損失。為了加快理賠定損速度，惠州積極為理賠定損裝上“科技引擎”。通過與氣象、水利等部門共建災(zāi)害預(yù)警信息共享機(jī)制，災(zāi)害來臨前，預(yù)警信息像“及時(shí)雨”般精準(zhǔn)推送至農(nóng)戶和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為防災(zāi)減災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。災(zāi)害發(fā)生后，無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)組成“空中偵察兵”，快速完成受災(zāi)區(qū)域勘查定損，大幅縮短理賠周期。
在惠東縣鐵涌鎮(zhèn)赤岸村和吉隆鎮(zhèn)東閣海灣，8000畝生蠔養(yǎng)殖區(qū)長(zhǎng)期受臺(tái)風(fēng)、赤潮困擾。如今，人保財(cái)險(xiǎn)惠州分公司聯(lián)合科技企業(yè)，用衛(wèi)星遙感與無人機(jī)航拍繪制出高精度養(yǎng)殖分布圖，實(shí)現(xiàn)承保數(shù)據(jù)“三重核驗(yàn)”，從源頭確保理賠精準(zhǔn)高效。
科技的力量有效提升了災(zāi)后響應(yīng)的速度。今年5月，博羅縣石壩鎮(zhèn)突發(fā)暴雨沖塌蛋雞欄舍，人保財(cái)險(xiǎn)惠州分公司依托“耘智保”APP和無人機(jī)，1小時(shí)內(nèi)完成查勘定損，啟動(dòng)綠色理賠通道，24小時(shí)內(nèi)就將7.2萬元賠款打到企業(yè)賬戶，讓受損農(nóng)戶快速重拾生產(chǎn)信心。
創(chuàng)新“保險(xiǎn)+信貸”，破解融資難題
“以前貸款像摸黑走路，沒抵押物寸步難行；現(xiàn)在有了保險(xiǎn)單當(dāng)‘通行證’，銀行貸款找上門！”仲愷高新區(qū)一位種植大戶的感慨，道出了“保險(xiǎn)+信貸”模式的受歡迎程度。
為讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不再“望貸興嘆”，惠州探索跨界金融協(xié)同，讓保險(xiǎn)單成為“信用憑證”。去年底，中華財(cái)險(xiǎn)惠州中心支公司率先推出“保險(xiǎn)+信貸”模式：農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買保險(xiǎn)后，可憑保單向合作銀行申請(qǐng)貸款，銀行根據(jù)保障金額和信用狀況核定額度。這一模式既為農(nóng)戶破解了抵押物不足的難題，也為銀行降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
數(shù)據(jù)顯示，2024年底至2025年一季度，中華財(cái)險(xiǎn)惠州中心支公司已為仲愷高新區(qū)49戶種養(yǎng)殖戶提供超170萬元融資增信服務(wù)，讓春耕生產(chǎn)的“資金活水”及時(shí)到位。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)猶如服務(wù)鄉(xiāng)村振興的加油站。“惠州將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，讓其更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐。
惠州日?qǐng)?bào)記者陳春惠 實(shí)習(xí)生韓詔儀 通訊員高文峰
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