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　　惠州市市場監督管理局2025年計量監管工作服務項目進行采購，歡迎國內符合資格條件的供應商參加供貨競爭。

　　一、采購項目的基本信息

　　（一）采購項目名稱：2025年計量監管工作服務項目；

　　（二）采購預算：最高預算40萬元；

　　（三）采購方式：市市場監管局網站公開招標；

　　（四）服務期限：合同簽訂之日起2025年10月31日；

　　（五）推薦候選人名單和滿足開標條件的數量：該項目中標（成交）供應商的數量設置為1名，推薦中標候選人的數量設置為 2 名。采用綜合評分法的，評標委員會依據中標候選人的數量按評審后總得分由高到低的順序推薦參加投標的投標人為中標候選人，由采購人按順序對中標候選人確定為中標人，并簽訂采購合同。采購人未確認的中標候選人為替補候選人，如果中標人放棄中標的，采購人可以按順序重新確認替補候選人為中標人，并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。

　　該項目滿足開標條件的投標文件數量設置為不少于 3 家。開標前參加投標的投標人提交的投標文件數量或經資格性、符合性審查后投標文件數量不能滿足開標條件的，將予以廢標。

　　二、項目供應商資格條件

　　投標供應商應具備以下條件，提供下列材料：

　　1、國家法定計量檢定機構；

　　2、具有獨立承擔民事責任的能力：依據《投標函》及以下相關證照的掃描件之一：（1）企業法人提供企業法人營業執照；（2）事業法人提供事業法人登記證；（3）其他組織提供其他組織的營業執照或執業許可證；（4）自然人提供居民身份證等。分支機構投標的，還須提供分支機構的營業執照（執業許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機構的授權書。

　　3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。

　　4、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：供應商必須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2022年度或本年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明）。

　　5、履行合同所必需的設備和專業技術能力：按投標文件格式填報設備及專業技術能力情況。

　　6、參加采購活動前三年內重大違法記錄（成立時間不足三年的，自成立之日起計算），是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規定）（提供《承諾函》，格式自擬）

　　7、信用記錄：供應商未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）

　　8、供應商必須符合法律、行政法規規定的其他條件：單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包） 投標。 為本項目提供整體設計、 規范編制或者項目管理、 監理、 檢測等服務的供應商， 不得再參與本項目投標。 投標函相關承諾要求內容；

　　9、本項目不接受聯合體投標，不允許投標人對本招標項目進行違法分包和轉包。

　　10、兼投兼中

　　三、符合性審查

　　資格性審查。公開招標采購項目開標結束后，采購人或采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查，以確定投標人是否具備投標資格（詳見項目供應商資格條件1）。

　　符合性審查。評標委員會依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。

　　資格性審查和符合性審查中凡有其中任意一項未通過的，評審結果為未通過，未通過資格性審查、符合性審查的投標人按無效投標處理。

　　對各投標人進行資格審查和符合性審查過程中，對初步被認定為無效投標者，由評標委員會組長或采購人代表將集體意見及時告知投標當事人。

　　評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

　　四、采購項目技術要求

　　（一）項目基本情況

　　為滿足我市計量產業發展需求和加強計量監管工作，我局擬在2025年投入資金40萬元開展計量監管工作5項服務項目，分別是：1.擬監督抽查不少于1300臺（件）在用計量器具；2.擬建立3項計量標準；3擬開展30批次定量包裝商品凈含量抽查；4.擬開展對我市40家重點用能企業開展能源計量器具配備和管理情況現場審查；5.擬開展2項計量標準量值比對，并由主導實驗室同時開展計量業務培訓工作。

　　（二）相關項目要求

　　包1.在用計量器具監督抽查項目

　　（1）抽查任務數及地區、品種覆蓋要求

　　（2）主要技術要求：具備獨立法人資格；每次至少安排2名專業技術人員參與檢查，并負責檢查人員的交通與食宿安排；有健全的管理制度和有效的運行機制；有與開展的技術性檢查工作相適應的工作人員和專業人員。

　　包2.計量標準建設項目

　　 （1）具體的裝置項目和數量

　　（2）主要技術要求：獲得法定計量檢定機構計量授權證書；計量標準需按照國家計量標準考核規范（JJF 1033-2016）要求考核通過，并獲“計量標準考核證書”。

　　包3.定量包裝商品技術性監督檢查項目

　　（1）具體任務數量

　　（2）主要技術要求：具備獨立法人資格；每次至少安排2名專業技術人員參與檢查，并負責檢查人員的交通與食宿安排；有健全的管理制度和有效的運行機制；有與開展的技術性檢查工作相適應的工作人員和專業人員；定量包裝商品的監督抽查所依據的檢規則：JJF 1070-2005  定量包裝商品凈含量計量檢驗規則；JJF 1070-2023  定量包裝商品凈含量計量檢驗規則 (2023版檢驗規則實施日期為：2024年10月12日)。

　　包4.重點用能單位能源計量器具配備和管理情況審查項目

　　（1）具體任務數量

　　（2）主要技術要求：具備獨立法人資格；提供書面、現場審查、形成完整總結匯報等技術服務；有健全的管理制度和有效的運行機制；有與開展的技術性檢查工作相適應的工作人員和專業人員。

　　包5.計量比對項目

　　（1）具體項目名稱和數量

　　（2）主要技術要求：具備獨立法人資格；提供書面、現場審查、形成完整總結匯報等技術服務；有健全的管理制度和有效的運行機制；有與開展的技術性檢查工作相適應的工作人員和專業人員。

　　（三）其他要求

　　1.成交人須保留工作內容相關的所有資料及檔案，包括形成的結果性文件供采購人驗收。

　　2.所有項目應在2025年10月31日前完成并提交成果。

　　五、報名所需資料

　　（一）營業執照、供應商法定代表人身份證等相關資質材料（復印件）；

　　（二）近三年（成立時間不足三年的，自成立之日起計算）征信承諾書及企業在信用中國、信用中國（廣東）或信用中國（廣東惠州）下載打印的企業信用報告；

　　（三）投標文件一式二份（正本、副本），投標單位應通過現場或郵寄方式密封提交《項目投標文件》（在投標文件封面處應標明項目名稱、投標單位、投標人聯系方式、投標日期等并加蓋公章），本項目投標文件包含（商務要求、技術要求、項目報價、項目業績證明文件等需要提供的材料）；

　　（四）如本公告給出格式的，各投標人必須依照采購人的格式制作；如本公告未給出格式的，各投標人可自行設計格式。

　　（五）其它的相關證明材料。

　　注：1、投標人請認真閱讀以上投標要求，以上所有投標文件、復印件、封面及密封處加蓋單位公章。未按要求密封的投標文件將被拒絕接收。

　　2、投標文件的正本及副本應分別裝訂，裝訂應采用普通訂書機裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂，否則由此造成松散、脫落的，后果由投標人自負。

　　六、投標時間及截止時間

　　即日起至2025年7月30日下午5時止。逾期或不符合規定的投標資料不予接收。

　　投標地址：惠州市江北文明二路17號市場監管大院1號樓1319房

　　質疑詢問方式：廖海錕    電話：0752－2831274

　　投標聯系方式：李承啟    電話：0752－2831293

　　附件：惠州市市場監督管理局2025年計量標準建設項目采購評價計分標準表.xlsx

惠州市市場監督管理局

                  2025年7月25日