【強化體制創新，充實工作力量】
市、縣（區）健全老齡工作體制機制，實現全市“一盤棋”推進。市級層面設立老齡工作和養老服務科和副處級建制的市長者事務中心；縣（區）層面，均成立正科級建制的長者服務中心，老齡工作隊伍力量進一步充實。成立市養老產業發展專班、市養老產業協會，實現政企對接、信息交流、建言獻策、資源聚集。
【強化要素保障，夯實發展基礎】
出臺《惠州市老年助餐服務三年提升行動方案（2025-2027年）》《惠州市新時代“銀齡行動”實施方案》等文件，科學編制老齡事業和養老產業發展規劃，加強政策引領。將老齡事業等相關經費納入財政預算并逐年增加，重點支持老年福利、養老服務設施建設及人才培養等領域，夯實資金保障。指導各縣（區）強化場地資源統籌，盤活政府、集體、國企閑置用房用于養老服務設施建設，強化場地支持。推動5家職業院校開設養老護理相關專業，年均培訓養老護理員超1.3萬人次，助力人才職業發展。
【強化重點項目謀劃，打造發展引擎】
構建覆蓋城鄉三級養老服務網絡。堅持公辦兜底、市場參與，各縣（區）均建成一所300張以上床位的綜合養老服務中心，建設了具備全日托養、日間照料、上門服務等功能的鎮（街）綜合養老服務中心62家；優化居家社區養老服務供給，建設具備日常休閑、文化娛樂等功能的村（社區）養老服務設施398個。
構建老年助餐服務新格局。推動助餐服務供給由政府主導向多元力量參與轉變、服務對象由戶籍限定向常住人口轉變、服務場景由“單一助餐”向“全齡共享”轉變，助餐服務由重視發展向建設管理并重轉變。建成長者飯堂142家，累計服務60.2萬人次。
入選2024年國家雙提升行動項目。獲1285萬元中央彩票公益金支持截至2025年10月11日，為經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位1380張，完成率達120.84%；為2670人提供居家養老上門服務101338人次，完成率達157.69%。推動專業照護服務進家庭，強化困難群體養老服務供給。
融入未來社區試點項目建設。引導多元主體在未來社區中打造八大為老服務場景，構建“15分鐘養老幸福圈”。惠城區水口街道下源村、惠陽區淡水街道星河社區等6個社區（村）獲評“全國示范性老年友好型社區”。
實施新時代“銀齡行動”。組建市縣（區）銀齡志愿者隊8支，通過搭建銀齡人才信息庫、開展主題活動、拓展參與渠道、提升管理水平等方式，支持老年人社會參與，推動“銀齡行動”規范化、制度化、品牌化發展。
激發銀發消費市場。實施適老化產品“煥新”補貼，截至10月12日，銷售額2.44億元（全省第2）。推動企業開發“樂齡康旅”線路。建成運營7家適老產品體驗銷售店。舉辦惠州首屆“銀齡集市”“養老服務消費促進月（10月）”活動，全市800余家商家（機構）提供適老產品專區服務、專屬優惠，為老年產品推廣、商業對接、體驗消費提供平臺。
【強化資源整合，提升智慧養老服務水平】
全市養老機構、鎮（街）綜合養老服務中心、長者飯堂等養老服務設施實現智慧化管理。打造4張線上“養老服務地圖”，匯集全市養老機構、長者飯堂、居家社區養老服務設施、適老產品體驗館等資源。已建成63個鄉村工作站“云視頻”共享平臺，聚焦老年群體“急難愁盼”涉法需求，提供遠程法律服務，切實維護老年人合法權益。
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