（2015年10月27日公告） 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準的2014年度審計項目計劃安排，2014年3月至4月，惠州市審計局對惠州市司法局（以下簡稱市司法局）2013年度預算執(zhí)行情況進行了送達審計調查，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計調查結果公告如下：
一、基本情況
市司法局為財政全額撥款的市直行政單位，執(zhí)行行政單位會計制度。下設市勞教所（行政機關單位），市公證處（事業(yè)單位），市法援處、市公職所（參照公務員管理單位），下屬單位均為獨立核算單位。
（一）預算執(zhí)行情況
根據(jù)《關于批復2013年經費預算的通知》（惠財預〔2013〕38號），市財政年初批復市司法局2013年度預算收入1892.29萬元，當年財政追加1090.53萬元，全年預算收入總計2982.82萬元；實際到位資金2424.68萬元，其中上年預算資金68.72萬元，本年預算2353.84萬元，其他收入2.12萬元。
市財政批復市司法局2013年度預算支出1892.29萬元；實際支出2177.89萬元。
（二）經費收支結余情況
市司法局2013年度總收入2424.68萬元，總支出2177.89萬元，當年收支結余246.79萬元，加上年結余30萬元；年末累計結余276.79萬元。
（三）“三公”經費管理使用情況
2013年市司法局“三公”經費實際支出42.26萬元，比2012年度“三公”經費支出113.98萬元減少了62.92%。
二、審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）部門預算編制不夠規(guī)范
1.以前年度結余資金未納入預算統(tǒng)籌安排。經查，市司法局未將2012年末結余30萬元納入2013年度預算，造成未經財政部門批復預算使用以前年度結余。
2.預算追加較大，預算編制存在缺項漏項。經審計，2013年度追加預算1089.53萬元，是年初預算1892.29萬元的 57.58%。其中專項資金追加765.64萬元，是年初項目預算494萬元的1.5倍。
（二）未經批準預算科目之間相互調劑使用1057.18萬元
部分專項經費未經批準互相調劑使用,共5個專項調劑使用其他專項資金，涉及金額1057.18萬元。
（三）部分項目未辦理政府采購
經審計，市司法局2013年全年共支出印刷費166.39萬元，未進行政府采購。主要是支付惠州市彩天印刷有限公司30.80萬元，惠州市弘博貿易有限公司32.31萬元，惠州市惠城區(qū)信和文體用品經營部24.83萬元，惠州市惠城區(qū)雄誠辦公用品經營部24.5萬元，惠州和融傳媒有限公司17.10萬元。
（四）財務管理不夠規(guī)范，公務卡支付比例偏低
經審計,市司法局2013年公務卡支付比例偏低，全年零余額賬戶應使用公務卡支付87.75萬元，實際公務卡支付0.64萬元，公務卡支付比例為0.73%，公務卡支付比例偏低。
三、審計調查處理意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局已依法出具了審計調查報告，提出了相應的審計處理意見和建議：一是加強預算管理，提高預算編制的科學性和準確性，增強預算的約束力。二是調整賬務、改正專項資金互相調劑使用的做法，厲行節(jié)約，做到收支平衡，三是嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，達到采購限額標準的服務類采購，應辦理政府采購審批手續(xù)。四是規(guī)范會計核算，積極推行公務卡結算，提高公務支出的透明度。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市司法局高度重視，積極組織整改。一是及時調整賬務，改正專項資金互相調劑的做法。二是抓好政府采購預算的編制和執(zhí)行工作，規(guī)范會計核算，擴大公務卡結算范圍。其他各項整改工作已基本落實。
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