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政策解讀

構筑實體經濟發展高地 支柱產業增長又快又穩

發布時間:2021-08-12 10:03:53 來源:惠州日報
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  炎炎夏日,大亞灣石化區內,今年1月才動工的恒力石化(惠州)PTA項目工地上,幾棟主裝置已拔地而起,到今年底將完成大部分施工,設備安裝基本完成;在中韓(惠州)產業園起步區,路網通暢、塔吊林立,一棟棟建筑拔地而起,一座現代化產業園雛形已現……

  今年以來,我市深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞省委、省政府“1+1+9”工作部署,搶抓“雙區”建設重大機遇,著力構筑實體經濟發展“高地”,加大資源向工業項目、產業平臺集中,圍繞優勢產業強鏈延鏈補鏈,產業集聚發展態勢加快,電子信息和石化能源新材料兩大支柱產業增長又快又穩。

  數據顯示,二季度,全市規上工業增加值環比增長22.7%,電子信息產業、石化能源新材料產業增加值分別環比增長29.4%、22.2%。前30強工業企業產值2056.8億元,上半年同比增長36%。


  項目為王

  在統工業項目同比增加337宗,達1170宗

  今年4月,中海殼牌SMPO/POD項目竣工投產,助力大亞灣石化做長做強化工產業鏈,向市場提供更加優質的高端化工產品;7月,歐德油儲I3地塊石化倉儲項目正式竣工,比預期提前了一個半月……僅僅上半年,惠州就有112宗工業項目竣工投產。

  統計數據顯示,今年上半年,惠州在統工業項目1170宗,計劃投資總額3845.2億元,較去年同期增加337宗。工業投資在2019年、2020年分別增長21.1%、23.6%的基礎上,上半年延續高速增長38.9%,兩年平均增長27.9%;工業投資總量達425.1億元,從2018年全省第八位躍居第三位,達到與廣佛莞同一量級。

  上述數據釋放出來的信號是工業增長后勁顯著增強,其中背后原因是——惠州堅持以“項目為王”,加大資源要素向工業項目聚集力度,全力解決用地、用工、用電等難題,持續保障企業穩定生產、項目加快落地建設,著力打造電子信息、石化能源新材料兩大萬億級產業集群。

  另一組數據對此進行了側面印證:上半年,惠州全社會用電量、工業用電量分別增長23.9%、24%,兩年平均增長10.5%、9.1%。全市工業用地占經營性用地出讓比重達84.3%。6月末,制造業貸款余額增長24.3%。

  上半年惠州新登記市場主體70479家,增長34.1%;其中企業29146家,增長45.2%。新增“四上”企業402家,增長3倍,其中建筑業新入庫280家,新增數量居全省第一位。

  惠州兩大支柱產業集聚發展態勢加快,還體現在招商成績上。

  金發科技高分子材料項目、忠信雙酚A項目、佳化化學乙丙(烷)氧基化物項目、宇新丁酮和丁二醇項目、科萊恩無鹵阻燃劑項目……據市商務局數據,今年上半年,全市招商引資項目(經各縣區項目聯審會通過的產業項目)共180宗、計劃總投資2155億元。其中工業項目149宗,占比83%,計劃投資總額1500億元,占比70%。項目主要集中在電子信息、石化能源新材料兩大主導產業。其中,電子信息項目宗數占63%,石化能源新材料項目宗數占14%。

  大批優質項目紛至沓來,惠州的發展勢能猶如春江潮水,仍在持續積蓄澎湃力量。今年8月6日召開的市委十一屆十二次全會透露,下半年,惠州還將實現153宗工業項目開工、254宗工業項目竣工投產。全年計劃完成工業投資900億元,增長25%以上。

  近日印發的《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》(以下簡稱“《規劃》”)透露,廣東省在“十四五”期間高起點謀劃發展的10個戰略性支柱產業、10個戰略性新興產業以及多個未來產業。其中,18個產業將惠州作為布局城市。

  尤其值得關注的是,新一代電子信息、綠色石化、超高清視頻顯示和現代農業與食品等4大戰略性支柱產業將惠州列為核心城市;前沿新材料、新能源、精密儀器設備等3大戰略性新興產業方面將惠州列為重點城市,這必將助推惠州產業集群加速形成。


  布陣強引擎

  千億園區矩陣構筑發展強力引擎

  在粵港澳大灣區城市群中,惠州是唯一接壤深圳、廣州、東莞的城市,既是聯通海西經濟區與長江經濟帶的區域樞紐,又是承接大灣區、輻射粵東北的門戶。

  面對“雙區”驅動重大機遇,惠州主動作為,探索“交通帶動產業、產業支撐城市”發展新模式,全力構建“豐”字道路交通主框架,外通廣深莞等6個城市,內聯7個縣(區),沿線布局多個高質量高水平園區,構筑以“3+7”工業園區領銜的千億園區矩陣,激活廣闊的土地和海洋資源,從而為惠州的經濟社會發展吸引更多優質資源,注入更多創新發展活力。

  今年上半年,我市“3+7”工業園區捷報頻傳,各項建設跑出“加速度”。

  南海之濱,大亞灣石化區煉化一體化規模全國第一,上半年實現產值827.4億元,增長31%,在6月獲評中國化工園區30強第一,這是連續第3年獲此殊榮;被視為惠州電子信息產業集群核心引擎的仲愷高新區,上半年GDP達369.54億元,比增27.2%,多項指標增幅居全市第一,闊步向國家一流高新區邁進;中韓(惠州)產業園起步區集聚發展,累計引進項目72宗,計劃投資498億元,動工項目37宗。

  7個千億級園區也在加緊施工、提質增效,一派繁忙景象。在東江灣千億產業園,各色機械車輛來回穿梭,基礎設施配套工程如火如荼,惠城高新科技產業園正加緊開展省級高新區申報認定工作;在博羅智能裝備產業園,正威(惠州)新材料制造產業園一期項目中的高端銅加工項目已投產,2號廠房高鐵架空導線車間已完成地質勘探。正威項目旁邊,大片土地完成平整,博羅智能裝備產業園相關負責人介紹:“我們將投入16億元建設基礎設施,相信不用兩年,整個園區的面貌將煥然一新。”

  ……

  據了解,如今,“3+7”工業園區總體規劃基本完成,用地得到全面保障,基礎設施不斷完善。數據顯示,上半年7個千億級園區盤整收儲土地近1.5萬畝,實現規上工業總產值1063億元,比增39.8%,發展勢頭迅猛;“3+7”工業園區基礎設施建設項目完成投資約70億元,完成年度投資計劃的近六成;“3+7”工業園區起步區、重點區域基本實現5G全覆蓋。


  推動大融合

  融入粵港澳大灣區打造具有世界級競爭力的電子信息產業基地

  今年4月20日,我市赴深圳舉辦深惠產業協同創新對接交流會,簽約項目72宗,投資總額逾860億元。在“雙區”建設的背景下,惠州電子信息產業打開了更大的成長空間,這為產業聯動、轉型升級帶來了更多機遇。

  4月25日,廣東省“十四五”規劃綱要發布,惠州全域列入“深圳都市圈”。僅僅5天后的4月30日,惠州就以市委、市政府名義出臺了首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區”建設重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》,從規劃對接、產業協同、科技創新、城市建設、綠色發展、營商環境改善等方面明確了35條搶抓機遇、推動高質量發展的具體措施。

  惠州提出加快聯動港深莞打造具有世界級競爭力的電子信息產業基地。加強與深圳、廣州、東莞等城市產業規劃對接,搶抓數字經濟發展先機,加快補鏈、延鏈、強鏈,提升產業鏈水平。

  事實上,惠州與深圳、廣州等粵港澳大灣區城市在產業聯動方面由來已久,聯動越來越緊密。

  創維惠州仲愷數字產業基地、惠州天安數碼城、科信技術5G智能產業園、信利康樂創匯5G智慧園和樂創城智慧工業園……越來越多來自深圳等地的企業牽手惠州這座工業大市。“港澳金融投入+深圳研發設計+惠州孵化制造”的產業協同新模式,在頻繁的產業互動中日益清晰。

  數據顯示,2020年在惠州納稅的港深莞企業共9700多家,創造的稅收約占全市1/5,每天約有100萬港深莞人員來往惠州。

  與此同時,惠州先后舉辦華為、小米、創維等5場電子信息產業領域的供應鏈合作對接會,推動本土中小企業進入龍頭企業供應鏈,進一步穩鏈補鏈強鏈。

  今年3月,工業和信息化部對25個先進制造業集群決賽優勝者進行了公示。其中,由廣州市、佛山市和惠州市聯合培育的廣佛惠超高清視頻和智能家電產業集群成功入圍第一批決賽優勝者,成為全國首個跨區域跨領域建設的先進制造業產業集群。

  目前,該集群主導產業產值近9000億元,產業規模穩居國內前列,帶動粵港澳大灣區相關產業規模超萬億元,成為全國產業規模最大、品類最多的超高清視頻與智能家電產業集聚區。集群產業鏈水平全國領先,產業鏈條完整、銜接緊密,整機及零配件企業近萬家,成為我國超高清視頻和智能家電產業核心發展區。

  統籌 記者馮麗均

  記者馮麗均 謝寶樹 匡湘鄂

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