省委、省政府近日印發(fā)《中共廣東省委 廣東省人民政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），同時，省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組印發(fā)《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱“《三年行動計劃》”），形成了我省推進大灣區(qū)建設的“施工圖”和“任務書”。

　　在《實施意見》與《三年行動計劃》中，“惠州元素”頻現(xiàn)，不僅提出推進深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)建設，更有約20處直接點名惠州或提及在惠相關產(chǎn)業(yè)、項目。

　　惠州參與四大產(chǎn)業(yè)集群建設

　　市委、市政府提出要集中力量打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，在《實施意見》中，“2+1”產(chǎn)業(yè)集群項目多次被提及。

　　建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群、智能汽車產(chǎn)業(yè)集群、機器人產(chǎn)業(yè)集群、綠色石化產(chǎn)業(yè)集群……《實施意見》提出，要建設世界級先進制造業(yè)集群，突出優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快打造電子信息、汽車、智能家電、機器人、綠色石化五個世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這其中，惠州“被點名”參與四大產(chǎn)業(yè)集群建設，要求在重點產(chǎn)業(yè)、細分領域等方面發(fā)揮優(yōu)勢，做強做大。

　　能源發(fā)展是《實施意見》與《三年行動計劃》重點提及的內(nèi)容，惠東港口海上風電場、惠州核電項目、“兩大科學裝置”強流重離子加速器裝置、加速器驅動嬗變研究裝置等項目均納入《實施意見》中。

　　在休閑灣區(qū)建設中，《實施意見》提出打造建設一批濱海旅游度假區(qū)，“稔平半島”就是其中之一，而稔平半島此前并未在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中出現(xiàn)。

　　惠州有望高鐵“五線齊發(fā)”

　　在交通發(fā)展規(guī)劃中，《實施意見》明確提出加快推進廣州、深圳、珠海、惠州等機場改擴建，加快建設贛深高鐵等。

　　交通建設是惠州參與粵港澳大灣區(qū)建設的重要抓手，《實施意見》提及建設的高鐵中，不少與惠州有關?！秾嵤┮庖姟诽岢?，加快推進廣州經(jīng)湛江至?？凇V州經(jīng)汕尾至汕頭、深茂鐵路深圳至江門段、贛州至深圳、岑溪至羅定等鐵路項目建設。爭取國家支持，規(guī)劃建設廣州至河源、深圳至汕尾、珠海經(jīng)江門至肇慶等高鐵項目。

　　根據(jù)高鐵項目初步規(guī)劃，廣州至河源、深圳至汕尾的高鐵都將經(jīng)過惠州；廣州經(jīng)汕尾至汕頭高鐵、贛州至深圳高鐵也將經(jīng)過惠州。如果廣河高鐵獲批建設，惠州將實現(xiàn)高鐵“五線齊發(fā)”，高鐵站數(shù)量超過10個，龍門縣也將告別不通高鐵的歷史。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園受關注

　　《實施意見》提及，建設潼湖生態(tài)智慧區(qū)與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園，惠州兩大園區(qū)發(fā)展備受關注。

　　《實施意見》第56條提出“支持惠州潼湖生態(tài)區(qū)建設”，深化與香港企業(yè)、科研機構產(chǎn)學研合作，共建廣東省科技體制改革創(chuàng)新示范區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、科技成果轉化高地，攜手港澳打造綠色生態(tài)城市示范區(qū)?！秾嵤┓桨浮愤€提出，將中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園打造成國際合作園區(qū)。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)是中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)和起步區(qū)。去年7月，省政府批復《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園實施方案》，明確將潼湖生態(tài)智慧區(qū)納入中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團，起步區(qū)規(guī)劃總面積約12.7平方公里，城鄉(xiāng)建設用地約9.1平方公里，重點發(fā)展半導體、智能制造、5G等高端電子信息產(chǎn)業(yè)。目前，潼湖科技小鎮(zhèn)、香港塑镕集團、金環(huán)宇總部項目等14宗高端制造業(yè)和總部經(jīng)濟項目落戶潼湖生態(tài)智慧區(qū)。

　　打造“粵港澳大灣區(qū)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)”，需要更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才?！秾嵤┮庖姟诽岢?，要積極推進惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地建設。據(jù)悉，該青創(chuàng)基地即將運營，為吸引更多港澳青年到此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我市日前出臺《惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地建設實施方案》，在政策待遇、創(chuàng)業(yè)服務、投資融資、平臺建設等多個方面對港澳青年在惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予支持與保障。

　　《實施意見》《三年行動計劃》中的惠州元素

　　區(qū)域合作發(fā)展

　　1.推進區(qū)域深度融合發(fā)展

　　支持開展大灣區(qū)內(nèi)地跨行政區(qū)經(jīng)濟合作探索，推進廣佛肇（懷集）經(jīng)濟合作區(qū)、深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)建設。

　　2.優(yōu)化城市功能布局

　　支持佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節(jié)點城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、突出產(chǎn)業(yè)特色、增強綜合實力，共同提升大灣區(qū)城市群發(fā)展質(zhì)量。

　　重點產(chǎn)業(yè)

　　3.加快建設海上風電場

　　加快建設珠海桂山、金灣，惠州惠東港口等海上風電場。

　　4.安全高效發(fā)展核電

　　積極接收“西電”，安全高效發(fā)展核電，按照國家部署推進惠州核電項目建設，有序開展臺山核電二期、嶺澳核電三期工程前期工作。

　　5.推進國家重大科技基礎設施建設

　　推進散裂中子源、江門中微子實驗站、強流重離子加速器裝置、加速器驅動嬗變研究裝置等國家重大科技基礎設施建設。

　　先進制造業(yè)

　　6.加快建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群

　　以廣州、深圳為重點，珠海、惠州、東莞、中山、肇慶等市協(xié)同參與，推動在高端芯片、新一代顯示技術、新一代通信技術等關鍵技術、高端制造裝備與檢測裝備、核心零部件和材料上取得突破，加快建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

　　7.加快建設智能汽車產(chǎn)業(yè)集群

　　以廣州、深圳、佛山為重點，珠海、惠州、東莞、江門、肇慶等市協(xié)同參與，推動在新能源汽車電池、智能網(wǎng)聯(lián)技術、氫能源電池上取得突破，加快建設智能汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　8.協(xié)同推進機器人產(chǎn)業(yè)集群建設

　　支持廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞發(fā)揮各自細分領域優(yōu)勢，在伺服系統(tǒng)、減速器、傳感器等關鍵核心部件的研發(fā)制造上取得突破，協(xié)同推進機器人產(chǎn)業(yè)集群建設。

　　9.培育壯大綠色石化產(chǎn)業(yè)集群

　　以廣州、惠州等市為重點，強化石油化工產(chǎn)業(yè)空間集聚，延伸和完善石化深加工、精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。

　　園區(qū)建設

　　10.支持惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設

　　深化與香港企業(yè)、科研機構產(chǎn)學研合作，共建廣東省科技體制改革創(chuàng)新示范區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、科技成果轉化高地。重點在半導體、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、科研服務、文化創(chuàng)意等方面與港澳開展全方位合作，建設高端電子信息產(chǎn)業(yè)集群。攜手港澳打造綠色生態(tài)城市示范區(qū)，建立綠色低碳的基礎設施體系，加快培育綠色、循環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)科技含量和資源利用效率。

　　11.建設國際合作園區(qū)

　　高水平建設中新廣州知識城、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區(qū)。

　　交通規(guī)劃

　　12.建設世界級機場群

　　加快推進廣州、深圳、珠海、惠州等機場改擴建，新建珠三角樞紐（廣州新）機場，規(guī)劃建設一批支線機場和通用機場。

　　13.加快大灣區(qū)快速軌道交通建設

　　加快推進廣州經(jīng)湛江至?？凇V州經(jīng)汕尾至汕頭、深茂鐵路深圳至江門段、贛州至深圳、岑溪至羅定等鐵路項目建設。爭取國家支持，規(guī)劃建設廣州至河源、深圳至汕尾、珠海經(jīng)江門至肇慶等高鐵項目，研究謀劃廣州至清遠（研究延伸至永州）、深圳經(jīng)江門至南寧、廣中珠澳、廣深第二高鐵等高鐵項目。

　　14.完善大灣區(qū)高速公路網(wǎng)

　　推動汕頭至湛江、武漢至深圳等高速公路建設。加快沈海高速(G15)和京港澳高速(G4)、長深高速(G25)等國家高速公路交通繁忙路段擴容改造。

　　休閑灣區(qū)建設

　　15.加快建設濱海旅游度假區(qū)

　　加快建設珠海萬山群島、江門川山群島、惠州稔平半島、深圳大鵬半島等一批濱海旅游度假區(qū)，加快建設一批產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”的濱海特色風情小鎮(zhèn)，探索以旅游等服務業(yè)為主體功能的無居民海島整島開發(fā)方式。

　　16.探索開通海上旅游航線

　　探索開通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航線。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　17.推進港澳青創(chuàng)基地建設

　　加快推進粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，重點建設粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢工場、南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺、中國（江門、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東莞松山湖（生態(tài)園）港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　18.加強食品食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作 支持港澳參與廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“信譽農(nóng)場”建設，高水平打造惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。

　　環(huán)境保護

　　19.統(tǒng)籌陸海水環(huán)境綜合整治

　　實施東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)污染物排放總量控制，重點加強東江下游支流沙河、公莊河、小金河污染治理。實施重要江河水質(zhì)提升工程，重點整治珠江東西兩岸污染，規(guī)范入河（海）排污口設置。推進深圳河、廣佛跨界河流、茅洲河、淡水河、石馬河、東莞運河等流域綜合整治。

　　本組文字 惠州日報記者李向英