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惠市國資案〔2025〕25號

對市十三屆人大六次會議第20250206號

建議的答復

黃文輝代表：

您提出的《關于惠民共享單車停運后閑置棚架分類處置及改造利用的建議》（建議第20250206號）收悉，我委領導高度重視，經匯總各相關市直單位、市交投集團及惠州交投智慧停車投資有限公司（以下簡稱“智停公司”）意見并認真研究，現答復如下：

一、關于“由政府部門牽頭，所屬企業具體開展，對惠城中心區所有惠民單車棚位置、面積、結構安全性評估，建立臺賬”的建議

截至目前，市交投集團及智停公司已完成對原惠民自行車98個站點的全面現場勘查，確認現存91個站點（7個已因城市建設等原因滅失），并建立了詳細的資產臺賬，包括站點位置、設施現狀、結構安全性等信息。下一步，將指導企業進一步完善臺賬，動態更新站點信息，為后續分類處置和改造利用提供數據支撐。

二、關于“對部分位于狹窄人行道或低使用率區域、結構老化的站點進行拆除，以釋放公共空間”的建議

目前，市交投集團正結合綠網慢行系統，制定《惠州市惠民自行車項目資產盤活方案》，將根據站點實際情況和綠網慢行系統規劃，逐步適當遷移部分站點，確保公共空間資源高效利用。

惠州市交通運輸局原則支持對惠城區停用惠民單車站點進行分類處置的思路，支持對存在安全隱患或嚴重影響通行的站點予以拆除。為確保相關工作依法有序開展，建設單位應按規定提前向該局及市交警支隊、市交通運輸局惠城區分局、惠城區自然資源局等相關部門申請辦理城市道路占用、挖掘許可手續，待獲得批準后方可實施；對位于主次干道人行道、交通流量密集區域的車棚，建設單位應采取錯峰拆除（如夜間、非通勤時段），避免影響正常交通；拆除后，建設單位要按道路恢復標準修復路面，確保公共空間還原符合道路使用規范，確保道路安全暢通。

三、關于“將具備條件的站點升級為智能充電樁”的建議

市交投集團于2024年3月承接惠民自行車項目。目前，正結合綠網慢行系統，重新制定《惠州市惠民自行車項目資產盤活方案》并征求相關單位意見后報市政府審定。方案實施擬分三個階段推進：

（一）第一階段是規劃實施6處先行站點

一是在東江體育場智慧停車場與惠州市中心人民醫院之間設立惠民自行車站點并配備一定數量助力車；二是在市民服務中心停車場與惠州市第一人民醫院設置惠民自行車站點并配備一定數量助力車；三是在東坡公園智慧停車場內設立惠民自行車站點并配備一定數量助力車，銜接綠網慢行系統的東坡公園驛站。該階段旨在構建集“就醫便民、文化體驗、旅游休閑”于一體的綜合服務樞紐，有效解決“最后一公里”難題，提升綠色出行便捷性。

（二）第二階段是拓展綠網沿線，深化多元服務

待先行站點運營優化后，沿綠網慢行系統“一湖兩江四岸”核心線路增設功能型站點。選址聚焦高需求區域，同步推進充換電設施標準化配置、便民驛站場景化延伸，并以“70%商業+30%公益”比例設置廣告位，收益反哺運營。同時指導企業與城管、街道辦建立聯動機制，保障站點秩序與運維。

（三）第三階段是全域覆蓋，打造可持續體系

待試點穩定運營后，推進剩余站點改造。先提煉“通勤+充換電”“文旅融合+便民”“社區便民+輕運營”三類可復制模式，再分類推進。所有改造站點接入智慧停車共享云平臺，實現智能調度與安全預警，構建全域可持續服務體系。

四、相關協同保障工作

惠州市城鄉管理和綜合執法局認為，該建議在活化閑置公共資源、提升城市公共空間品質、服務市民日常出行等方面，具有很強的針對性和指導性。在項目改造提升、維護管理過程中，該局將依法履行部門職責，積極支持和配合開展相關工作，共同推動提升城市服務水平和環境品質。

此外，我委將協調相關部門，研究借鑒先進城市經驗，推動完善共享自行車配套管理，以規范管理促進共治共享。

專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市人民政府國有資產監督管理委員會

2025年10月16日