鐘英紅、許曉春、張小莉、王煥、梁敏基、張玉臣、陳劍、林進寬、譚思圓、謝振宇、黃文霞、鐘君安、李乾國等代表：

　　你們提出的《關(guān)于進一步加強我市社會心理服務體系建設的建議》收悉，我局聯(lián)合市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市總工會、市婦聯(lián)等部門進行研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、主要做法與成效

　　（一）統(tǒng)籌謀劃，加強機制保障

　　1．組織保障。為貫徹落實黨的二十大關(guān)于“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的戰(zhàn)略部署，我市持續(xù)深入推進社會心理服務體系建設，市衛(wèi)生健康局、市委政法委牽頭，聯(lián)合15個部門成立市社會心理服務體系建設工作領(lǐng)導小組，在市第二人民醫(yī)院設項目辦公室，以項目辦為聯(lián)動樞紐，建立了多部門聯(lián)動協(xié)作機制。各縣（區(qū)）均建立了工作領(lǐng)導小組和項目辦，并逐步建立鎮(zhèn)（街）工作管理小組，將形成市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級組織領(lǐng)導機制。我市建立了市嚴重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會議機制，常態(tài)化落實嚴重精神障礙患者救治救助工作，努力實現(xiàn)“應治盡治、應管盡管、應收盡收”等“八應八盡”的工作任務，有效防止嚴重精神障礙患者肇事肇禍案（事）件的發(fā)生。

　　2．政策保障。先后印發(fā)了《惠州市社會心理服務體系建設試點工作方案》《惠州市關(guān)于加強社會心理服務體系建設的實施意見》等政策文件，有效推動了社會心理服務體系建設試點工作的落地實踐。2025年，市教育局牽頭成立了多部門參與的青少年心理健康工作領(lǐng)導小組，制定《惠州市兒童青少年心理健康服務聯(lián)動工作方案》，進一步加強對兒童青少年心理健康服務體系的建設。

　　3．專業(yè)保障。市衛(wèi)生健康局牽頭組建了惠州市社會心理服務體系建設試點工作專家組，由醫(yī)院、學校、行政部門、社會心理服務機構(gòu)等25個單位，超過40名臨床工作、心理服務、社會工作領(lǐng)域的專家組成，持續(xù)為社會心理服務提供專業(yè)技術(shù)支持。

　　（二）夯實基礎(chǔ)，加強社會心理服務

　　1．基層心理服務平臺。全市基本實現(xiàn)了鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）“粵心安”心理咨詢室、中小學心理輔導室、市和縣（區(qū)）校外未成年人心理健康輔導站、市和縣（區(qū)）青少年綜合服務中心等建設的全覆蓋，提供心理健康科普、心理疏導、心理危機干預和轉(zhuǎn)介治療等服務。市教育局推動全市學校心理健康輔導室建設，并配備專兼職心理健康教育教師。市民政局建設了市未成年人心理健康服務指導中心和項目試點分站，設置團體放松室、個體放松室、陽光宣泄室、團體活動室等功能室，并配置智能化心理健康服務軟硬件設施設備，為兒童青少年提供多元化的心理健康服務。市婦聯(lián)建設婦女兒童維權(quán)信息服務站和“舒心驛站”，為全市婦女兒童及家庭提供心理輔導、情緒紓解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務。

　　2．醫(yī)療專業(yè)服務平臺。全市6家精神專科醫(yī)院均開設精神（心理）門診及兒童青少年心理門診；市、縣（區(qū)）兩級精神衛(wèi)生中心均已設立；二級及以上綜合醫(yī)院、慢病站、婦幼保健院31間，其中26間開設精神（心理）門診，持續(xù)提升醫(yī)療機構(gòu)精神（心理）專業(yè)能力。

　　3．心理公益服務線上平臺。我市開通了惠州市24小時心理援助熱線（12356），提供全天候公益線上心理咨詢、心理疏導、危機干預、轉(zhuǎn)介就診等服務。團市委搭建青少年服務熱線（12355）和小程序，為青少年提供24小時在線心理咨詢服務。市婦聯(lián)依托婦女維權(quán)公益熱線（12338）持續(xù)為全市婦女兒童及家庭提供線上心理健康服務。市第二人民醫(yī)院開通“惠民護心”云平臺，為超過6.5萬人次居民提供公益心理測評、心理科普、預約就診等服務，是心理健康問題早期篩查的優(yōu)質(zhì)渠道。

　　4．心理健康科普宣教。近年來，各級各部門針對不同群體廣泛開展心理健康宣傳活動，2024年我市居民心理健康素養(yǎng)水平調(diào)查結(jié)果為31%，在全社會營造了良好的心理健康宣教氛圍。其中，市衛(wèi)生健康局常態(tài)化開展心理健康科普“五進”活動。市教育局建立學校心理健康教育課程機制，要求每班每兩周心理健康教育課不少于1課時，并每年舉辦心理健康教育月系列活動，促進學生身心健康發(fā)展。市總工會重視職工心理健康服務，多措并舉開展心理健康活動，同時深化職工人文關(guān)懷，開展了職工心理健康篩查、心理疏導等形式多樣的服務。市婦聯(lián)積極開展未成年人心理咨詢、團輔等服務，開展心理健康講座等112場次，覆蓋7600余人次。市第二人民醫(yī)院建設惠州市心理健康科普體驗館，使用面積近300平方米，是惠州首間集科普、展覽、體驗、培訓于一體的心理健康實體主題場館，為市民提供沉浸式心理健康科普體驗服務。

　　5．人才隊伍建設。市、縣（區(qū)）精神衛(wèi)生中心先后組織心理服務人才培訓，不斷提高心理服務人員對常見精神障礙、心理疾病的預防、識別、干預能力。市衛(wèi)生健康局組建了市、縣（區(qū)）兩級心理危機干預隊伍，定期組織心理危機干預隊伍、教師隊伍開展心理危機干預培訓及演練，提升心理危機應急處置能力。市教育局重視心理教師綜合素質(zhì)提升，定期開展中小學校專（兼）職心理健康教育教師培訓。市民政局積極發(fā)揮社會組織作用，登記成立心理健康類社會組織19家（其中市級9家），引導心理健康類社會組織開展形式多樣的活動。團市委建立以心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理教師、社工為主體的心靈陪護導師團，組建包括健康、普法、志愿服務等類別的專家（專業(yè)志愿者）255人，為全市青少年健康成長保駕護航。市婦聯(lián)組建了家庭教育講師團，廣泛開展家庭教育講座等活動，為青少年和家庭提供多元化的心理健康及支持服務。

　　6．兒童青少年心理健康服務。2024年，市衛(wèi)生健康局、市教育局聯(lián)合印發(fā)《惠州市社會心理服務體系建設“醫(yī)-?！甭?lián)動試點方案》，選取市實驗中學、市第五中學、市德威學校作為試點，與市第二人民醫(yī)院共同探索心理健康“醫(yī)-?！甭?lián)動工作機制，累計開展心理科普29場，現(xiàn)場服務3.4萬人次；駐校心理咨詢33次，一對一心理疏導200余人次；專業(yè)督導培訓20場，參訓教師200余人次；開通24小時綠色通道，有效提升了校園心理健康服務能力。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）加強部門聯(lián)動，完善考核制度。充分發(fā)揮市社會心理服務體系建設工作領(lǐng)導小組、市嚴重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會議機制協(xié)調(diào)作用，定期召開全市精神衛(wèi)生工作會議，落實部門聯(lián)動與信息交換常態(tài)機制，切實提升社會心理服務成效。

　　（二）加強社會支持系統(tǒng)建設，促進嚴重精神障礙患者康復。落實《惠州市2025年嚴重精神障礙患者免費治療和監(jiān)護補助項目實施方案》文件要求，高質(zhì)量完成2025年嚴重精神障礙患者的免費治療工作任務。強化嚴重精神障礙患者多部門綜合管控，穩(wěn)步推進嚴重精神障礙患者長效針劑使用。

　　（三）加強人才隊伍培養(yǎng)，促進社會資源整合。進一步提升心理健康專業(yè)服務能力，二級及以上綜合醫(yī)院要進一步提高精神（心理）門診服務能力，保障專業(yè)診療和康復服務。市司法局將社會心理服務納入人民調(diào)解工作，定期組織人民調(diào)解員等矛盾糾紛化解一線工作人員參加心理健康知識培訓，提高對常見心理問題的識別與初步干預能力。

　　（四）要加強基層平臺建設，提高服務供給能力。加強社區(qū)、社會機構(gòu)、學校與精神專科醫(yī)院技術(shù)力量聯(lián)動，促進學生心理問題識別和干預。結(jié)合全市社會心理服務體系建設工作，積極打造縣（區(qū)）級社會心理服務指導中心，發(fā)揮社會心理服務示范帶頭作用，提升區(qū)域心理健康服務能力。推動基層社會心理站（室）、校外未成年人心理健康輔導中心（站）、12355青少年服務中心、婦女服務站等納入平安惠州考核，促進心理服務平臺建設和運營取得實效。

　　（五）加大宣傳力度，提高心理健康普及面。加強各部門對單位職工和服務對象的心理健康知識宣傳，提高居民心理健康素養(yǎng)水平。充分利用心理援助熱線、新媒體、傳統(tǒng)媒體等渠道普及心理健康知識，營造全社會重視心理健康的良好氛圍。

　　惠州市衛(wèi)生健康局       

　　2025年9月17日