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政策解讀

對惠州市十三屆人大六次會議代表建議第20250035號的答復(fù)

發(fā)布時間:2025-08-18 17:33:41 來源:惠州市衛(wèi)生健康局
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肖霜代表:

  您提出的“關(guān)于進一步加強兒童罕見病診治與救助的建議”已收悉,經(jīng)商市教育局、市民政局,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、我市兒童罕見病患者情況

  目前,依據(jù)醫(yī)保政策要求,我市罕見病患者需經(jīng)省級罕見病診療協(xié)作網(wǎng)三級醫(yī)療機構(gòu)確診方可納入醫(yī)保保障范疇。受限于本地暫無協(xié)作網(wǎng)內(nèi)三級醫(yī)療機構(gòu),患兒多選擇前往廣州市婦女兒童醫(yī)療中心完成確診并制定診療方案,隨后返回本地接受后續(xù)治療。截至2025年5月,我市規(guī)范管理治療的兒童罕見病,涉及黏多糖貯積癥、脊髓性肌萎縮癥等12種罕見病。其中,市第二婦幼保健院收治的脊髓性肌萎縮癥、叢狀神經(jīng)纖維瘤患者較多。

  二、我市兒童罕見病診治進展情況

  (一)市域內(nèi)兒童罕見病診療體系日臻完善。我市有4家醫(yī)療機構(gòu):市中心人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市第一婦幼保健院、市第二婦幼保健院,先后加入廣東省罕見病單病種診療協(xié)作組。各單位通過常態(tài)化開展多學(xué)科會診、遠程診療、學(xué)術(shù)研討、專題培訓(xùn)、公益服務(wù)及家庭訪視等工作,積極參與省級專業(yè)培訓(xùn),并組織開展罕見病日義診活動,全面提升診療服務(wù)能力。其中,市第二婦幼保健院建立“篩查—診斷—治療—康復(fù)—隨訪”一體化工作模式,配備諾西那生鈉等特效藥物,改善患者診療現(xiàn)狀和生活質(zhì)量。

  (二)兒童罕見病的醫(yī)療保障政策持續(xù)強化。我市已將罕見病治療全面納入大病保險與醫(yī)療救助體系。針對醫(yī)保報銷后仍存在的醫(yī)療與藥品費用缺口,市民可通過商業(yè)補充健康保險“惠醫(yī)保”解決醫(yī)保目錄外費用支出。此外,市民政局下屬慈善總會與紅十字會,依據(jù)患者家庭實際困難情況,每年實施慈善救助。

  (三)罕見病診療服務(wù)質(zhì)量不斷提升。市中心人民醫(yī)院:近三年累計診治罕見病患者近百例,通過舉辦多場學(xué)術(shù)交流會,邀請省內(nèi)專家開展遠程會診與多學(xué)科研討,并多次組織申報國家出生缺陷救助項目并成功獲得救助。市第一人民醫(yī)院:2024年6月加入廣東醫(yī)科大學(xué)罕見病與疑難重癥診療協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)盟,制定《罕見病醫(yī)學(xué)中心建設(shè)實施方案》,構(gòu)建以業(yè)務(wù)副院長為主任的管理架構(gòu)。市第一婦幼保健院:開設(shè)罕見病專科門診,依托產(chǎn)前診斷中心開展聯(lián)合診治,累計發(fā)現(xiàn)多例罕見病病例。通過強化產(chǎn)前篩查、診斷與干預(yù)措施,有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。市第二婦幼保健院:自2019年成立兒童神經(jīng)系統(tǒng)罕見病專科以來,已累計診治兒童罕見病患者近百例,組織多人申報國家出生缺陷救助項目并成功獲得救助。同時配備諾西那生鈉、利司撲蘭、司美替尼等特效藥物,常態(tài)化開展多學(xué)科聯(lián)合診療(MDT),相關(guān)工作成效位居全省前列。

  三、下一步工作計劃

  (一)進一步健全罕見病診療體系。一是強化頂層布局:推動三級醫(yī)院加入省級罕見病診療協(xié)作網(wǎng),依托分子醫(yī)學(xué)、病理學(xué)等精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)技術(shù)與多學(xué)科診療團隊,提升本地確診能力,減少患者外轉(zhuǎn)需求。二是構(gòu)建數(shù)據(jù)中樞:由市第二婦幼保健院牽頭組建兒童罕見病專家組,成立兒童罕見病數(shù)據(jù)中心,聚焦疑難病例診斷,推動早診早治,完善質(zhì)控管理體系。三是夯實基層能力:強化二級及以下醫(yī)療機構(gòu)篩查能力建設(shè),構(gòu)建“基層篩查—上級確診—分級治療”的標(biāo)準(zhǔn)化診療機制,促進區(qū)域診療服務(wù)同質(zhì)化發(fā)展。

  (二)積極完善保障機制。市民政局將積極引導(dǎo)社會力量參與救助工作,鼓勵慈善組織設(shè)立兒童罕見病篩查專項基金,作為基本醫(yī)療保障的有效補充,重點支持我市罕見病兒童篩查工作。同時,加大康復(fù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,配置康復(fù)機器人、腦機接口、JAS關(guān)節(jié)僵硬治療系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備,全面提升罕見病患兒生存質(zhì)量。

  (三)優(yōu)化兒童罕見病康復(fù)服務(wù)體系。一是暢通診療渠道:推動三級醫(yī)院設(shè)立罕見病多學(xué)科聯(lián)合門診與就醫(yī)綠色通道,優(yōu)化診療服務(wù)流程。二是強化家庭賦能:開展家庭護理培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)及病友互助活動,構(gòu)建“醫(yī)療—康復(fù)—社會融入”全鏈條服務(wù)體系。三是促進社會融合:積極推進融合教育發(fā)展,持續(xù)完善罕見病防治體系,深入落實兒童友好城市建設(shè)理念,切實保障罕見病患兒平等享有醫(yī)療、教育等基本權(quán)益。



  惠州市衛(wèi)生健康局      

  2025年8月13日       


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