
林志偉代表:
您提出的《關于打造品牌農(nóng)業(yè)引領農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》(第2025078號)的提案收悉,現(xiàn)答復如下:
一、主要工作情況
(一)實施品牌戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點,按照《關于加快推進“粵字號”品牌強農(nóng)的實施意見》和《廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作方案》要求,培育一批知名度高、影響力大、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌。一是開展品牌提升行動。全市培育打造農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地14個、國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品16個、廣東省公共區(qū)域品牌5個、“粵字號”品牌137個,有機食品獲證產(chǎn)品39個、綠色食品獲證產(chǎn)品48個,品牌數(shù)量排在全省前列。二是開展品牌效益提升行動。抓好“12221”市場體系建設,2024年我市高質(zhì)量舉辦荔枝節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、鄉(xiāng)村振興招商會,積極參
加農(nóng)交會、農(nóng)博會,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
(二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。自2019年底食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施后,我市按照國家、省要求,迅速行動,積極推進有關工作,依托廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺,全面實施農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,將承諾達標合格證與參加展示展銷、參評品牌獎項、申請項目支持相掛鉤,督促指導生產(chǎn)主體自覺規(guī)范開具使用承諾達標合格證。深化部門協(xié)作,聯(lián)合印發(fā)《關于加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接工作的意見》《惠州市關于全面推行承諾達標合格證制度的通知》,推動落實入市查驗,倒逼實現(xiàn)種養(yǎng)殖主體應開盡開、常態(tài)化開證用證。截至目前,惠州市食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)已推廣至269家農(nóng)貿(mào)市場(含6家批發(fā)市場263家零售市場)共7790戶商戶,廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺已開證主體3303家,用證224萬張,全程追溯鏈32000余條,搭建起全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應用體系,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)培育新興產(chǎn)業(yè),推動預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托惠州良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵和支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力培育鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)。貫徹落實《惠州市加快推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,市財政部門設立預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1500萬元,通過扶持預制菜企業(yè)發(fā)展,推動預制菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時,結合“832”活動開展全市預制菜展示展銷,推出唐順興脆皮乳鴿、國惠膳東坡肉、尚古堂茄汁意面、興泰鹽焗雞、領鮮溏心蛋等預制菜產(chǎn)品品牌,為我市發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)打下堅實基礎。
二、主要存在問題
(一)經(jīng)營主體品牌意識薄弱。部分農(nóng)戶對品牌建設的重要性認識不足,缺乏品牌意識,他們往往將大部分精力集中在生產(chǎn)上,缺少對品牌內(nèi)涵的深入發(fā)掘,將品牌簡單地視為商標,導致品牌的文化寓意和科技含量偏低,競爭力不足。
(二)不同主體產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。部分農(nóng)產(chǎn)品品種、技術守舊,產(chǎn)品的辨識度較低,缺乏特色和差異性,沒有獨特的口感、香氣或營養(yǎng)價值,難以形成市場偏好和品牌特色。
(三)產(chǎn)加銷一體化流程不完善。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較短,附加值不高,生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)相互獨立,缺乏有效的協(xié)作和整合,難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。
三、下一步工作計劃
(一)構建優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)。在全力保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎上,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),結合我市鄉(xiāng)村資源稟賦優(yōu)勢,堅持走特色發(fā)展之路,形成品牌效應,加快構建適應我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地以及各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺,重點扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足惠州絲苗米、蔬菜、茶葉、甜玉米等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,打造生產(chǎn)加工、流通集散、品牌展銷、農(nóng)業(yè)科技等一體化產(chǎn)業(yè)鏈,逐步推動全鏈條升級“土特產(chǎn)”,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實處。二是注重品牌帶動,以品牌戰(zhàn)略為著力點,培育一批知名度高、影響力大、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌。對同類產(chǎn)品進行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競爭。對于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)戶在平等自愿基礎上通過組織專業(yè)協(xié)會,進行商標注冊,實行統(tǒng)一標識、標準、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔品牌經(jīng)營費用,以降低品牌經(jīng)營成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和知名度。三是堅持不懈地抓好科技興農(nóng)、科技強農(nóng)。不斷提升農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)活力,加快推動農(nóng)村集體與農(nóng)業(yè)院校、科研機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作,推動工商資本、經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村建設投資,引入電商新業(yè)態(tài),促進電商服務站點提質(zhì)增效,助力農(nóng)產(chǎn)品推廣,以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)轉型升級。
(二)促進一二三產(chǎn)深度融合。堅持惠農(nóng)導向,聚焦產(chǎn)業(yè)融合,大力推進強鏈興業(yè)、富民興鄉(xiāng),著力推動一產(chǎn)上規(guī)模、上水平,二產(chǎn)強能力、強實力,三產(chǎn)增活力、增效益,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。繼續(xù)加強“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供應能力,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)恢復勢頭,建設一批優(yōu)質(zhì)絲苗米、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、健康畜禽和特色水產(chǎn)基地,夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。二是提升產(chǎn)業(yè)加工能力。繼續(xù)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和物流集散地建設水平,促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的融合發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率,實現(xiàn)“延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,完善利益鏈”。三是延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。充分挖掘鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價值、文化藝術價值,以三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村旅游重點村為重點,打破產(chǎn)業(yè)層次與價值利益鏈中的藩籬,推出“環(huán)南昆山—羅浮山農(nóng)產(chǎn)品旅游精品線路”,推動農(nóng)業(yè)與工業(yè)、物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、服務業(yè)等多元化業(yè)態(tài)進一步融合發(fā)展,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。
專此答復,誠摯感謝您對我們工作的關心和支持,歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年6月20日
(聯(lián)系人及電話:梁銘生,2809833)