惠州市人民政府關(guān)于切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)“蘇拉”防御工作的緊急動(dòng)員令

惠府函〔2023〕189號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，全市廣大干部群眾：

　　今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”預(yù)計(jì)將于9月1日下午至夜間，以強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)在惠來(lái)到香港一帶沿海登陸，也有可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動(dòng)，風(fēng)力強(qiáng)度和破壞力可能超過(guò)2013年“天兔”臺(tái)風(fēng)。為切實(shí)做好防御工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市人民政府決定，全市從8月31日20時(shí)起進(jìn)入防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并提出以下要求：

　　一、全市迅速動(dòng)員，全力投入防風(fēng)防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

　　全市各級(jí)人民政府、駐惠部隊(duì)、各有關(guān)單位要緊急動(dòng)員起來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照省委、省政府和市委、市政府的具體部署，切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好臺(tái)風(fēng)“蘇拉”防御工作，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)防臺(tái)風(fēng)“六個(gè)百分百”

　　各級(jí)三防責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）、村（居）干部聯(lián)系戶(hù)對(duì)接機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，切實(shí)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)“六個(gè)百分百”：出海作業(yè)漁船100%回港，漁排人員100%上岸，在港（含避風(fēng)錨地）船只100%落實(shí)防御措施，暴潮巨浪高危區(qū)、中小河流洪水高危區(qū)、山洪災(zāi)害高危區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和濱海旅游度假區(qū)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶(hù)外施工作業(yè)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，海上風(fēng)電施工平臺(tái)人員100%安全撤離。9月1日7時(shí)起，全市采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)“五停”措施；禁止舉辦各種戶(hù)外集體活動(dòng)，安排人員在安全區(qū)域防災(zāi)避險(xiǎn)，盡量不要外出，避免人員傷亡。要開(kāi)放臨時(shí)避風(fēng)安置點(diǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。對(duì)因工作失職造成重大損失的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、加密會(huì)商研判，加強(qiáng)滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

　　氣象、自然資源、水文等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門(mén)要24小時(shí)跟蹤臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)，緊盯影響臺(tái)風(fēng)發(fā)展的不確定性因素，滾動(dòng)預(yù)報(bào)風(fēng)、雨、浪、潮、洪影響，為指揮決策和防御工作提供科學(xué)依據(jù)和精準(zhǔn)支撐。要及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水預(yù)警，并通過(guò)廣播、電視、短信、微信、鄉(xiāng)村大喇叭等各種手段，第一時(shí)間把預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳遞到基層，確保到戶(hù)到人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋綜合執(zhí)法、海事、水利、自然資源等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、單位、企業(yè)、個(gè)人的預(yù)警提醒，要求及早采取安全防范措施。宣傳部門(mén)要廣泛開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)科普宣傳，提高公眾防災(zāi)意識(shí)。特別要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口、來(lái)惠旅游人員的宣傳預(yù)警，防止因?qū)ρ睾ｏL(fēng)情汛情不熟悉，導(dǎo)致防災(zāi)避險(xiǎn)不及時(shí)的情況發(fā)生。

　　四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做好搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　各地要按照“八個(gè)再查一遍”的要求，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，扎實(shí)落實(shí)針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)海上及在港避風(fēng)船舶安全監(jiān)測(cè)巡查，嚴(yán)控商船、漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險(xiǎn)出海作業(yè)或航行。排查輪渡、高速公路等關(guān)閉封停存在的漏洞，及早關(guān)閉沿海旅游景區(qū)、海濱浴場(chǎng)等，做好車(chē)輛疏導(dǎo)分流和乘客、游客疏散避險(xiǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、堤圍、水閘和在建工程等的巡查值守，切實(shí)落實(shí)工程運(yùn)行管理責(zé)任，防止發(fā)生重大險(xiǎn)情。進(jìn)一步排查城市各類(lèi)建筑物和設(shè)施的安全隱患，對(duì)臨時(shí)建筑物、腳手架、戶(hù)外廣告牌等臨時(shí)構(gòu)筑物，以及道路綠化樹(shù)木等進(jìn)行應(yīng)急加固。對(duì)磚瓦房、危舊房、簡(jiǎn)易板房、工棚等進(jìn)行逐一排查，及早撤離危險(xiǎn)房屋中的人員，一律不得留人。對(duì)在建工地、涉水工程，要落實(shí)安全防范措施，撤離全部施工人員。排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)等重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，提高重大危險(xiǎn)源事故預(yù)防能力。加強(qiáng)對(duì)沿海房屋、地下車(chē)庫(kù)、海水養(yǎng)殖場(chǎng)等管控，切實(shí)做好風(fēng)暴潮的防御工作，對(duì)可能出現(xiàn)積澇和倒灌的區(qū)域劃定警戒線，防止人員進(jìn)入。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，暢通應(yīng)急指揮體系

　　各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必堅(jiān)守崗位，親自部署，深入一線，靠前指揮。各級(jí)三防指揮部要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各三防指揮部成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，真正把防汛防臺(tái)風(fēng)職責(zé)落實(shí)到每一級(jí)每一個(gè)人。發(fā)揮好人民解放軍和武警部隊(duì)的防汛防臺(tái)風(fēng)突擊隊(duì)作用，有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。提前向?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備，扎實(shí)做好救援搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情和災(zāi)情。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合保障，做好應(yīng)急通信工作，防止通信中斷，確保指揮順暢。倡議各級(jí)黨組織要聞令而動(dòng)、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員要以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)群眾、幫助群眾，沖鋒在前。

　　當(dāng)前，臺(tái)風(fēng)“蘇拉”已逼近我市，市人民政府號(hào)召全市人民緊急行動(dòng)起來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，眾志成城，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御臺(tái)風(fēng)“蘇拉”工作的全面勝利。

　　惠州市人民政府    

　　2023年8月31日