惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市
2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體
考評方案的通知
惠府辦函〔2021〕97號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：
《惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
惠州市人民政府辦公室
2021年12月16日
惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕17號）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府網(wǎng)站考評辦法》（粵辦函〔2017〕555號）等文件要求，為進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平，現(xiàn)就惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評工作制訂如下方案：
一、考評目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深化政務(wù)公開，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范，更好地推進(jìn)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)的重大決策部署，把握新時代政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，積極主動作為，勇于探索創(chuàng)新，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量與實效。全面評價各縣（區(qū)）、各部門政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗做法，查找問題與不足，有力推動我市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作走在全省前列。
二、考評對象
考評對象包括各縣、區(qū)政府（含大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會，下同），市政府各工作部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位共33個，分三類進(jìn)行考評：
第一類：各縣、區(qū)政府（共7個）。
第二類：承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較多的市直單位（共23個）。
第三類：承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較少的市直單位（共3個）。
考評對象詳見附件1。
三、考評內(nèi)容
（一）單項否決。政府網(wǎng)站主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問題以及站點(diǎn)無法訪問、首頁不更新、欄目不更新、互動回應(yīng)差和服務(wù)不實用等情況；政務(wù)新媒體主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問題以及內(nèi)容不更新、互動回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。
（二）扣分指標(biāo)。主要考評政府網(wǎng)站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動交流、功能設(shè)計和規(guī)范管理等情況。
1．健康情況。主要考評政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管和問題整改情況（以季度抽查結(jié)果為依據(jù)）。
2．發(fā)布解讀。主要考評政府網(wǎng)站概況信息、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、動態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)開放、年度報表、重點(diǎn)領(lǐng)域和其他欄目等建設(shè)運(yùn)維情況。
3．辦事服務(wù)。主要考評政府網(wǎng)站事項公開、在線申請、辦事統(tǒng)計、辦事指南、內(nèi)容是否準(zhǔn)確和表格式樣等情況。
4．互動交流。主要考評政府網(wǎng)站信息提交、留言公開、辦理答復(fù)、知識庫、在線訪談和調(diào)查征集等情況。
5．功能設(shè)計。主要考評政府網(wǎng)站信息公開平臺建設(shè)、網(wǎng)站標(biāo)識、可用性、站內(nèi)搜索、頁面標(biāo)簽、兼容性和IPv6改造等情況。
6．規(guī)范管理。主要考評政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體通報整改、組織保障、內(nèi)容保障、工作落實等情況。
（三）加分指標(biāo)。主要考核政府網(wǎng)站信息內(nèi)容、功能設(shè)計、保障能力以及創(chuàng)新發(fā)展等情況。
在具體考評工作中，將根據(jù)各縣（區(qū)）、各部門的職責(zé)、任務(wù)和功能，對考評指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)展、裁剪和細(xì)化，有針對性地進(jìn)行考評。
考評指標(biāo)及評分細(xì)則詳見附件2。
四、考評程序
為保證考評工作公平、公正、公開，此次考評將委托第三方考評機(jī)構(gòu)具體實施，具體安排如下。
（一）指標(biāo)解讀。2021年12月，組織開展全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對考評指標(biāo)及具體評分細(xì)則進(jìn)行解讀。
（二）自查自評。2022年1月15日至1月30日，考評對象按照考評指標(biāo)，認(rèn)真開展自查自評，并在“政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺”中在線填報自評信息。
（三）年終考評。2022年2月15日至3月15日，完成對考評對象的自評查閱、綜合采樣、交叉驗證、匯總分析等工作，形成考評結(jié)果，撰寫考評報告。
（四）結(jié)果復(fù)核。2022年3月16日至3月20日，市政府辦公室將初步考評結(jié)果反饋給各考評對象。考評對象對考評結(jié)果有異議的，可以在收到之日起5個工作日內(nèi)向市政府辦公室提出復(fù)核申請，市政府辦公室按程序進(jìn)行復(fù)核。
（五）結(jié)果發(fā)布。考評結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公室通報并向社會公布。考評結(jié)果進(jìn)行分類排名，并根據(jù)考評分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作，以考評為抓手，以利企便民、人民滿意為導(dǎo)向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作質(zhì)效。
（二）對照指標(biāo)，認(rèn)真自評。各縣（區(qū)）、各部門要認(rèn)真開展自查自評，嚴(yán)格按照考評指標(biāo)逐項進(jìn)行客觀、真實、準(zhǔn)確、全面的評價。對在自查工作中隱瞞事實或上報信息不準(zhǔn)確的，將予以扣分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報和問責(zé)。申請復(fù)核內(nèi)容與自評報告不一致的，一律不受理。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。考評工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照考評內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考評，保證考評過程公開、公平、公正，確保考評結(jié)果真實、客觀、準(zhǔn)確。
附件：1．2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評對象
2．2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標(biāo)及評分細(xì)則
附件1
2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評對象
一、各縣（區(qū)）政府（7個）
惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會。
二、承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較多的市直單位（23個）
市發(fā)展改革局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局（交警支隊）、民政局、司法局、人力資源社會保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、金融工作局、城管執(zhí)法局、林業(yè)局、住房公積金管理中心。
三、承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較少的市直單位（3個）
市審計局、信訪局，市公共資源交易中心。
附件2
2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標(biāo)及評分細(xì)則
指標(biāo)說明：
本指標(biāo)分為三部分，第一部分為單項否決指標(biāo)，適用于各縣、區(qū)政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、市直各單位政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體，其中監(jiān)管工作指標(biāo)僅適用于各縣、區(qū)政府；第二部分為扣分指標(biāo)，第三部分為加分指標(biāo)，適用于各縣、區(qū)政府門戶網(wǎng)站及市直各單位政府網(wǎng)站（其中指標(biāo)“健康情況”、“規(guī)范管理”同時適用于政務(wù)新媒體）。扣分指標(biāo)分值為100分，加分指標(biāo)分值為20分。扣分指標(biāo)采用倒扣制，指標(biāo)對應(yīng)的分值扣完為止。
檢查政府網(wǎng)站時，如網(wǎng)站出現(xiàn)單項否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格網(wǎng)站，不再對其他指標(biāo)進(jìn)行評分。如網(wǎng)站不存在單項否決問題，則對扣分指標(biāo)進(jìn)行評分，如評分結(jié)果低于60分，判定為不合格網(wǎng)站；高于80分，則進(jìn)入加分指標(biāo)評分環(huán)節(jié)，最后得分為第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式評分的，單項指標(biāo)扣分之和不超過本項指標(biāo)總分值。對于承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較少的市直單位，不檢查其網(wǎng)站涉及辦事服務(wù)的指標(biāo)，對扣分指標(biāo)評分時以80分為滿分，結(jié)果乘以5/4為第二部分得分。
檢查政務(wù)新媒體時，如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項否決指標(biāo)中的任意一種情形，則判定為不合格。
一、單項否決指標(biāo)
檢查對象 | 指標(biāo) | 評分細(xì)則 |
政府網(wǎng)站 | 安全、泄密事故等嚴(yán)重問題 | 1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤。 2.泄露國家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。 4.對安全攻擊（如頁面被掛馬、內(nèi)容被篡改等）沒有及時有效處置造成嚴(yán)重安全事故。 5.存在弄虛作假行為（如偽造發(fā)稿日期等）。 6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
站點(diǎn)無法訪問 | 監(jiān)測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)累計占比超過（含）5%，即單項否決。 |
首頁不更新 | 監(jiān)測2周，首頁無信息更新的，即單項否決。 如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，所有二級頁面無信息更新的，即單項否決。 （注：稿件發(fā)布頁未注明發(fā)布時間的視為不更新，下同。） |
欄目不更新 | 1.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)的動態(tài)、要聞類欄目，以及監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級欄目，累計超過（含）5個未更新。 2.應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)量超過（含）10個。 3.空白欄目數(shù)量超過（含）5個。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
互動回應(yīng)差 | 1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外）。 2.監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)，對網(wǎng)民留言應(yīng)及時答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目（在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報類欄目除外）存在超過3個月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
服務(wù)不實用 | 1.未提供辦事服務(wù)。 2.辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項數(shù)量超過（含）5個。 3.事項總數(shù)不足5個的，每個事項辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）均缺失4類及以上。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 （注：對外服務(wù)職能較少的市直單位，不檢查其網(wǎng)站該項指標(biāo)。） |
政務(wù)新媒體（年度考評以季度檢查結(jié)果為依據(jù)） | 安全、泄密事故等嚴(yán)重問題 | 1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤。 2.泄露國家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。 4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
內(nèi)容不更新 | 1.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)無更新。 2.移動客戶端（APP）無法下載或使用，發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。 |
互動回應(yīng)差 | 1.未提供有效互動功能。 2.存在購買“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
監(jiān)管不到位 | 1.在國辦和省府辦開展的抽查中，本縣（區(qū)）政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤被判定為不合格超過（含）1個。 2.在國辦和省府辦開展的抽查中，本縣（區(qū)）政務(wù)新媒體因其他原因被判定為不合格超過（含）3個。 3.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 （注：市直單位政務(wù)新媒體不檢查該項指標(biāo)。） |
二、扣分指標(biāo)（100分）
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 評分細(xì)則 | 分值 |
健康情況 （10分） | 常態(tài)化監(jiān)管 | 參照國辦普查評分要求（國辦發(fā)〔2015〕15號），以及檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)（國辦秘函〔2019〕19號）要求，每季度對網(wǎng)站、政務(wù)新媒體健康情況進(jìn)行檢查，根據(jù)季度通報進(jìn)行扣分，每被通報一次扣1.5分。 | 6 |
問題整改 | 未在1周內(nèi)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。 | 4 |
發(fā)布解讀（21分） | 概況信息 | 1.未開設(shè)概況信息類欄目的，扣1分。 2.概況信息更新不及時或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站不檢查該項指標(biāo)，該項指標(biāo)分值納入該單位“機(jī)構(gòu)職能”分值。） | 1 |
機(jī)構(gòu)職能 | 1.未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的，扣1分。 2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目扣2分，信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣2分。） | 1 |
領(lǐng)導(dǎo)信息 | 1.未開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的，扣1分。
2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、照片、主管或分管工作等信息缺失或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 | 1 |
動態(tài)要聞 | 未開設(shè)動態(tài)要聞類欄目的，扣1分。
2.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的，扣1分。 | 1 |
政策文件 | 1.未開設(shè)政策文件類欄目的，扣2分。
2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的，扣2分。 （注：市直單位年度內(nèi)未出臺政策文件，但按更新時限要求有轉(zhuǎn)載上級文件的，不扣分。需在自評中說明） | 2 |
政策解讀 | 1.未開設(shè)政策解讀類欄目的，扣2分。
2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)政策解讀類一級欄目未更新的，扣2分。
3.網(wǎng)站已發(fā)布的解讀稿中，沒有新聞發(fā)布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的，扣1分。 （注：市直部門年度內(nèi)沒有出臺政策性文件，但有轉(zhuǎn)載上級解讀文件的不扣分。需在自評中說明。） | 2 |
發(fā)布解讀（21分） | 解讀比例 | 隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個以本縣（區(qū)）本部門或本縣（區(qū)）本部門辦公室名義印發(fā)的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個，扣0.5分。
（注：不足4個的則檢查全部文件。市直部門年度內(nèi)沒有出臺政策性文件，但有轉(zhuǎn)載上級解讀文件的不扣分。需在自評中說明。） | 2 |
解讀關(guān)聯(lián) | 隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個解讀稿：未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。
（注：不足4個的則檢查全部解讀稿。市直部門年度內(nèi)沒有出臺政策性文件，但有轉(zhuǎn)載上級解讀文件的不扣分。需在自評中說明。） | 2 |
數(shù)據(jù)發(fā)布 | 1.未開設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目的，扣1分。
2.每發(fā)現(xiàn)一個欄目應(yīng)更新未更新的，扣0.5分。
3.未通過圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的，扣0.5分。 | 1 |
數(shù)據(jù)開放 | 未在本縣（區(qū)）、本部門政府網(wǎng)站正確提供“開放惠州”或“開放廣東”惠州市專欄入口的，扣2分。 | 2 |
年度報表 | 本縣（區(qū)）、本部門政府網(wǎng)站工作年度報表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁發(fā)布的，扣1分。 | 1 |
重點(diǎn)領(lǐng)域 | 根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范及重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)要求，每發(fā)現(xiàn)一個領(lǐng)域未公開或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的，扣1分。
（注：無重點(diǎn)領(lǐng)域分工的市直單位不檢查該項指標(biāo)，需在自評中提出申請說明。） | 3 |
其他欄目 | 1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分。 2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。
（注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項下不重復(fù)扣分。無重點(diǎn)領(lǐng)域分工的部門網(wǎng)站其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分；存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分，最多扣5分。） | 2 |
辦事服務(wù)（20分） | 事項公開 | 未對辦事服務(wù)事項集中分類展示的，扣2分。 | 2 |
在線申請 | 1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶（含異地用戶）無法注冊的，扣3分。 2.注冊用戶無法在線辦事的，扣3分。 | 3 |
辦事統(tǒng)計 | 1.未公開辦事統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，扣2分。 2.監(jiān)測時間點(diǎn)前1個月內(nèi)未更新的，扣1分；3個月內(nèi)未更新的，扣2分。 | 2 |
辦事指南 | 隨機(jī)抽查5個辦事服務(wù)事項：
1.事項無辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣3分；
2.提供辦事指南，但重點(diǎn)要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；
3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣1分；
4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣2分；
5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣0.5分。
（注：不足5個的則檢查全部事項。） | 6 |
內(nèi)容準(zhǔn)確 | 抽查5個辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
（注：不足5個的則檢查全部指南。） | 5 |
表格樣表 | 隨機(jī)抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南，扣1分。 | 2 |
互動交流（15分） | 信息提交 | 存在網(wǎng)民（含異地用戶）無法使用網(wǎng)站互動交流功能提交信息問題的，扣2分。 | 2 |
留言公開 | 1.咨詢建言類欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外）對所有網(wǎng)民留言都未公開的，扣4分。
2.隨機(jī)抽查5條已公開的網(wǎng)民留言，未公開留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
3.監(jiān)測時間點(diǎn)前2個月內(nèi)未更新的，扣2分。
4.未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，扣2分。
（注：不足5條的則檢查全部留言。） | 4 |
辦理答復(fù) | 模擬用戶進(jìn)行2次簡單常見問題咨詢：
1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分；
2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 | 2 |
知識庫 | 1.未編制常見問題知識庫的，扣2分。 2.知識庫未按照業(yè)務(wù)進(jìn)行合理分類的，扣1分。 3.每發(fā)現(xiàn)知識庫一個主題超過一個月未更新的，扣1分。 | 2 |
在線訪談 | 1.未提供在線訪談渠道的，扣2分。 2.被查年度開展活動未超過（含）6次的，扣1分。 3.未規(guī)范整理訪談中網(wǎng)民提問及回復(fù)的，扣0.5分。 4.未通過文字、圖片或音視頻等多種形式發(fā)布訪談內(nèi)容的，扣0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站未按照當(dāng)年在線訪談計劃開展活動的，扣2分，未列入計劃的單位不扣分。） | 2 |
調(diào)查征集 | 1.未提供在線調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式）的，扣3分。
2.被查年度開展活動未超過（含）6次的，扣2分。
3.被查年度開展的調(diào)查征集活動未公開反饋結(jié)果的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。
（注：承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較多的市直單位網(wǎng)站該項指標(biāo)為1年內(nèi)開展活動不少于3次；承擔(dān)行政許可職能、對外服務(wù)較少的市直單位該項指標(biāo)為1年內(nèi)開展活動不少于1次） | 3 |
功能設(shè)計（14分） | 信息公開平臺建設(shè) | 各縣區(qū)、部門未按照國辦公開辦函〔2019〕61號要求建設(shè)政府信息公開平臺的，按以下內(nèi)容扣分： 1.未按照“政府信息公開平臺內(nèi)容主要由四部分組成”要求建設(shè)目錄系統(tǒng)的，每缺一項扣1分； 2.未按照“注重銜接”要求，發(fā)現(xiàn)信息公開平臺內(nèi)容與其他欄目或?qū)ｉT平臺內(nèi)容存在交叉但未保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。 | 5 |
網(wǎng)站標(biāo)識 | 未在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的，每缺一項，扣0.5分。 | 3 |
可用性 | 1.首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級頁面上的鏈接。
2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。 | 1 |
站內(nèi)搜索 | 1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的，扣2分。
2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測試，在搜索結(jié)果第一頁無法找到該內(nèi)容的，每條扣0.5分。
3.未對搜索結(jié)果進(jìn)行分類展現(xiàn)的（如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類），扣1分。 | 2 |
頁面標(biāo)簽 | 1.隨機(jī)抽查5個內(nèi)容頁面，無站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的，每個扣0.1分。
2.隨機(jī)抽查5個欄目頁面，無站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的，每個扣0.1分。 | 1 |
兼容性 | 使用主流瀏覽器訪問網(wǎng)站，不能正常顯示頁面內(nèi)容的，每類扣0.5分。 | 1 |
IPv6改造 | 未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。 | 1 |
規(guī)范管理（20分） | 通報整改 | 1.在國辦開展的抽查中，如本縣（區(qū)）、本部門存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體被通報批評的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分。
2.在省府辦開展的抽查中，如本縣（區(qū)）、本部門存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體被通報批評的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。
3.如本縣（區(qū)）、本部門存在被通報批評政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體，自通報公開之日起1周內(nèi)未對問題進(jìn)行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。 （注：以上3項可重復(fù)扣分，已按“健康情況”指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項下不重復(fù)扣分。） | 5 |
組織保障 | 1.未明確市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的，扣1.5分；
2.未明確市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障信息員的，扣1.5分。 | 3 |
內(nèi)容保障 | 主要考察各縣（區(qū)）、各部門向市政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目提供內(nèi)容信息的情況。對市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障不力被通報的，每出現(xiàn)一次扣1分。 | 7 |
工作落實 | 1.全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)/全國政務(wù)新媒體報送系統(tǒng)中信息更新維護(hù)不準(zhǔn)確、不及時的，每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分。
2.未按要求參加政府網(wǎng)站相關(guān)工作會議（如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討會等）的，一次扣1分。 | 5 |
三、加分指標(biāo)（20分）
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 評分細(xì)則 | 分值 |
信息內(nèi)容（10分） | 主動公開 | 抽查網(wǎng)站按照新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十、二十一、二十二條主動公開本區(qū)域、本部門政府信息的，每條得1分。 | 3 |
解讀回應(yīng) | 查看網(wǎng)站發(fā)布的解讀稿，通過新聞發(fā)布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的比例高于60%的，加3分，高于40%的加2分，高于20%的加1分。 | 3 |
重點(diǎn)服務(wù) | 針對重點(diǎn)服務(wù)事項，整合相關(guān)資源，細(xì)化辦理對象、條件、流程等，提供專題或集成服務(wù)。提供3項及以上的，加2分；提供1至2項的，加1分。 | 2 |
實時互動 | 模擬用戶進(jìn)行1次簡單常見問題咨詢：咨詢后一個工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的，加1分；提供實時智能答問功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的，加1分。 | 2 |
功能設(shè)計（5分） | 智能搜索 | 提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的，加1分。 | 1 |
用戶空間 | 注冊用戶可在用戶主頁下瀏覽其在本網(wǎng)站咨詢問題、辦事服務(wù)等歷史信息的，加1分。 | 1 |
平臺對接 | 縣（區(qū)）級政府門戶網(wǎng)站的公開、辦事、互動等功能與縣（區(qū)）級融媒體平臺對接，提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的，加1分。
（注：市直單位網(wǎng)站不檢查該項指標(biāo)，相關(guān)權(quán)重分配至“智能搜索”指標(biāo)。） | 1 |
移動瀏覽 | 網(wǎng)站在手機(jī)瀏覽器實現(xiàn)頁面自適應(yīng)展示，或者提供專門手機(jī)版頁面的，加1分。 | 1 |
智能推送 | 能夠根據(jù)用戶歷史訪問行為，主動推送關(guān)聯(lián)信息和服務(wù)資源的，得1分。 | 1 |
保障得力（3分） | —— | 與市政府門戶網(wǎng)站共建專題、服務(wù)、直播訪談等，每個得1分。 | 3 |
創(chuàng)新發(fā)展（2分） | —— | 通過政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會公眾的做法突出，并獲得本縣（區(qū)）、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的，加2分。
（注：各縣（區(qū)）、各部門可自行報送加分指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，市政府辦公室將對上報內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。） | 2 |
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