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政策解讀

兩山聯動奏響高質量發展最美樂章

發布時間:2025-08-31 10:12:35 來源:惠州日報
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  2024年,省委、省政府決定規劃建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區。兩年來,惠州將引領區作為推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的重要抓手,瞄準世界級森林溫泉康養目的地、粵港澳大灣區生態花園的定位,高品質設計、高效率推進引領區建設。

  南昆林海云霧繚繞,羅浮古觀鐘聲悠揚。沿著環南昆山—羅浮山引領區218公里最美旅游公路(以下簡稱“218最美公路”)前行,可以看到熱火朝天的施工場景,可以欣賞山清水秀的自然景觀,更能感受到一股朝氣蓬勃的發展態勢……在綠水與青山之間,一幅人與自然和諧相處、產業與生態相互交融的最美畫卷正徐徐鋪展。


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惠州環南昆山—羅浮山引領區最美旅游公路。記者李松權 攝


  高水平設計

  打造世界級建筑藝術標桿

  高水平設計是環南昆山—羅浮山引領區建設的重要前提。

  1月9日,環南昆山—羅浮山引領區(惠州)建筑藝術計劃全球發布會在南昆山舉行。中國工程院院士何鏡堂、孟建民領銜的8位國內學界泰斗,帶領百余名國內外業界翹楚組成首批百大人才庫,為引領區建設貢獻智慧。


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今年1月,環南昆山—羅浮山引領區(惠州)建筑藝術計劃全球發布會發布百大人才庫名單。記者楊建業 攝


  在廣東省“百千萬工程”指揮辦的指導下,環南昆山—羅浮山引領區(惠州)建筑藝術計劃堅持“世界眼光、國際標準、未來視野”,將建筑藝術的力量注入引領區的發展,構建一個更具想象力和創新性的未來中國城鄉圖景,打造世界級的建筑藝術標桿。

  對惠州來說,引領區建設是一項全新任務。對建筑專家來說,將藝術從圖紙變為現實更是一件美事。雙向奔赴、協同發力,惠州全面啟動首期“四村一廠一線”設計建設,為專家和設計師提供盡情施展才華的絕佳舞臺。

  如今,藝術元素正在引領區加速呈現。218公里最美旅游公路16個主題驛站各具特色;長寧鎮徐田村“五經魁”古建筑群修建為多功能文化綜合體;麻榨鎮中心村整村運營項目有序推進,預計帶動中心村約200人就業;永漢鎮甘化廠以“修舊如舊”理念打造集展覽、餐飲、旅游于一體的多功能空間,正加快停車場、宿舍樓施工;龍門縣龍華鎮長灘村傳統村落活化項目進展順利,將長灘村、山下村等打造成引領區藝術明星村、網紅打卡點……


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博羅縣柏塘鎮的茶文化主題度假酒店。記者楊建業 實習生劉倩 攝


  今年,博羅縣、龍門縣謀劃打造5條“美麗鄉村走廊”,總長133公里,沿線計劃建設項目135宗,帶動32個行政村。博羅縣福田鎮與長寧鎮合并為新的長寧鎮,形成“山下鎮統籌,山上景區專營”的新格局。

  據悉,引領區將打造嶺南第一宿集品牌,由著名建筑師莊子玉主持設計,以羅浮山景區內部獅峰片區玉蘭酒店、心歸小院等7處資源為一期核心開發區域,計劃優化改造120間房屋,打造以匠廬、愛樹、借宿三大品牌為核心的高端宿集。


  大項目帶動

  成為大灣區投資新熱土

  項目和產業是環南昆山—羅浮山引領區發展的重要支撐。

  6月29日,218最美公路正式建成通車。當天,一場騎行活動在這里拉開帷幕,超3000名騎手踏上最美旅游公路,穿行于青山綠水之中,感受環兩山的壯闊之美。

  依托218最美公路建設,惠州大力引進一批高質量項目:力天夢幻城度假村項目即將建成投用,詠峰度假、奧飛娛樂等一批項目將陸續建成投用;在218最美公路路衍經濟帶投資7.9億元,串聯起13個特色驛站與7家精品民宿,推動周邊村民投身餐飲、零售等服務業發展;全市13家鄉村酒店(民宿)獲評省首批鄉村民宿示范點等稱號,其中精品酒店4家,具有鄉村氣息、文化特色、嶺南韻味、中國氣派的高端酒店民宿集群初具規模。


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218最美公路永漢河驛站。 記者楊建業 通訊員林承昊 攝


  博羅縣、龍門縣是環南昆山—羅浮山引領區的中心區域。去年以來,兩縣謀劃縣域副中心重點項目58宗,累計完成投資45.68億元。省中醫院、廣州大學附屬中學、中山紀念中學、南方醫科大學珠江醫院與博羅、龍門托管共建學校和醫院。

  在各項利好政策的支撐下,兩縣常住人口凈流入約2萬人。今年上半年,博羅縣、龍門縣的GDP、農林牧漁總產值、建筑業總產值、建安投資、固定資產投資、工業投資和基礎設施投資等多項經濟指標增速位列全市一、二位。

  據統計,去年2月以來,引領區在建項目145宗,竣工項目128宗,總投資合計517.73億元;新簽約項目118宗,總投資249.99億元,引領區已成為粵港澳大灣區投資的新熱土。


  農文旅賦能

  建設華南戶外運動目的地

  南昆山與羅浮山地處大灣區腹地,森林溫泉資源富集,多元文化交匯,生態環境優美,文旅基礎良好,發展空間廣闊。

  走進博羅縣橫河鎮郭前村,只見施工車輛往來穿梭,塔吊在空中揮臂作業,橫河戶外運動小鎮建設正全速推進,計劃9月底投入試運營。

  依托大灣區生態花園的生態資源優勢,惠州在環南昆山—羅浮山引領區啟動橫河戶外運動小鎮建設,明確“三區兩心一帶”規劃設計,完成12公里騎行道路面鋪設劃線、兩側綠化和現有驛站提升,引入全國最大戶外運動協會磨房參與體育小鎮運營。


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218最美公路顯崗驛站。記者楊建業 攝


  項目建成后,可開展森林徒步、越野跑、攀巖抱石等39項戶外運動項目。更值得期待的是,小鎮運營后將實行“每月一主題”的賽事及活動策劃機制,持續為愛好者帶來新鮮豐富的運動體驗,充分利用羅浮山下的綠水青山資源,建設華南戶外運動目的地。

  戶外運動注定將成為環南昆山—羅浮山引領區的永恒主題。圍繞戶外運動小鎮打造,惠州同步引進運動器材、運動服裝等上下游產業,就地形成戶外運動全產業鏈條。依托218最美公路,引領區年內將組織騎行、徒步、賽車、水上運動等13項高等級賽事活動,持續掀起運動熱潮,打造永不落幕的全運會。

  運動加持,文化賦能。今年,惠州完成東江縱隊紀念館、葛洪博物館升級改造,將羅浮山納入“東坡行旅”國家文物游徑。培育“羅浮山下四時春”文旅IP,打造龍門永漢以豹貓為原型的“漢寶”IP,策劃鄉村文化旅游節慶,初步構建起區域文旅IP矩陣。

  接下來,惠州將扎實推進博羅、龍門農文旅融合試點縣建設,深入挖掘紅色文化、中醫藥文化、客家民俗文化、羅浮山道家文化等特色文化資源,招引和建設一批農耕體驗、尋味美食、戶外研學等農文旅項目,打造“冬養羅浮”品牌,構建特色鮮明的農文旅融合產品體系。


  縣鎮村共建

  打造縣鎮村現代化建設樣板

  群眾參與是環南昆山—羅浮山引領區建設的重要基礎。惠州堅持發動、鼓勵群眾參與引領區建設,合力打造縣鎮村現代化建設樣板。

  在建設218最美公路的過程中,惠州創新開展“百千萬夜話”等活動,做細做實群眾工作,動員村民退線“讓路”,主動參與“三線”整治、綠化美化、農房風貌品質提升。全市計劃完成農房品質提升21533棟,目前已完成19793棟,其中農房屋頂“小披檐”改造1191棟,采用真石漆改造7151棟。

  一條公路打開引領區發展新格局。218最美公路建成通車后,以“8”字形連通南昆山、羅浮山,串聯16個主題驛站、54個行政村,形成輻射全域的致富路網,努力打造群眾家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。


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騎友在218最美公路上騎行。 記者李燕文 攝


  在博羅縣橫河鎮下河村,從村口往里延伸,不到3公里就有5家民宿、6家農家樂。每到節假日,許多市民前來游玩,帶旺了當地的農特產品銷售。“最美旅游公路通車后,村里的人氣越來越旺,我們的生活也越來越好!”村民陳先生高興地說。

  龍門縣構建“溫泉+”多業態深融矩陣,打造溫泉康養集聚區,推動溫泉民宿產業規范化、標準化、品牌化發展,2025年“五一”游客接待量同比增長20.92%;博羅縣通過改造空心村、建設美麗庭院,讓昔日沉寂的村落煥發新生,形成了一條農文旅特色產業帶……

  在博羅柏塘鎮,千畝茶園綠浪翻涌,茶葉產業園已初具規模。產業園引入裸心集團的設計與管理智慧,項目建成后不僅有利于推動當地農文旅融合發展,更可為當地創造大量就業崗位,為村民增加收入。

  今年,惠州成立引領區鄉村建設工匠共富聯盟,并建立勞務公司,將5家協會組織起來,讓“散裝”的鄉村建設工匠們有了“家”。

  聯盟組織鄉村建設工匠承接農房風貌品質提升等項目,中建集團則發揮專業優勢,主動培訓鄉村工匠并參與央企助力項目,實現了工匠隊伍培育與工匠就業增收“雙贏”,收入比以往提高30%以上。“以前在外面單打獨斗,現在家門口就能月入過萬,還能為美化家鄉出力,干勁更足了!”鄉村建設工匠賴榮輝笑著說。

記者戴建

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