
近日,惠州市人民政府印發(fā)了《惠州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于制造業(yè)當(dāng)家的決策部署,進(jìn)一步提升惠州制造業(yè)發(fā)展能級,加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極,市政府印發(fā)《惠州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》包括十方面具體措施,主要內(nèi)容如下:
(一)突出支持工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。包括兩項具體措施:一是支持企業(yè)“新升規(guī)”。對惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)和仲愷區(qū)所轄首次“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎勵;鼓勵惠東縣、博羅縣、龍門縣制定相應(yīng)的“新升規(guī)”企業(yè)獎勵政策。二是支持企業(yè)發(fā)展壯大、做大做強(qiáng),對符合條件的企業(yè)給予獎勵。
(二)突出支持制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。包括七項具體措施:一是對新認(rèn)定的制造業(yè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予經(jīng)費(fèi)配套。二是對新認(rèn)定的制造業(yè)省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予獎勵,年度評價結(jié)果達(dá)優(yōu)秀、良好等級分別給予補(bǔ)助。三是對首次進(jìn)入高企培育庫并獲得市科技局推薦申報的企業(yè)和通過國家高企認(rèn)定的企業(yè)給予獎勵。四是鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與港澳高校、科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作,對成效較好的優(yōu)先推薦申報省級以上科技計劃項目。五是對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予獎勵。六是對國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)項目給予獎勵。七是對新認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心且首次通過運(yùn)行評價達(dá)到合格以上的企業(yè),給予獎勵。
(三)突出支持企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。包括三項具體措施:一是對新獲評國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、智能制造試點(diǎn)示范、智能工廠、智能制造生態(tài)合作伙伴、服務(wù)型制造試點(diǎn)示范等稱號的企業(yè),分別給予獎勵。二是對新認(rèn)定為國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心或工業(yè)設(shè)計研究院的企業(yè),分別給予獎勵。三是對新獲省級工業(yè)設(shè)計賽事鉆石、金、銀、銅獎(含品牌(企業(yè))獎)的作品,給予獎勵。
(四)突出支持工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向,實(shí)施新一輪設(shè)備更新和技術(shù)改造,持續(xù)提升生產(chǎn)質(zhì)量和效益。對惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)和仲愷區(qū)所轄企業(yè)新購置生產(chǎn)設(shè)備總額不低于600萬元的技術(shù)改造項目,按其新購置設(shè)備額不超過20%進(jìn)行事后獎勵;對惠東縣、博羅縣、龍門縣企業(yè)固定資產(chǎn)投入不低于500萬元且新購置生產(chǎn)設(shè)備總額不低于400萬元的技術(shù)改造項目,按其新購置設(shè)備額不超過30%進(jìn)行事后獎勵。
(五)突出支持優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)煥新。包括兩項具體措施:一是支持食品、紡織服裝、制鞋、家具、中醫(yī)藥制造等優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。二是支持規(guī)上企業(yè)上云上平臺。
(六)突出支持創(chuàng)建制造業(yè)綠色低碳標(biāo)桿。包括四項具體措施:一是對新獲評省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)給予獎勵;二是對能效提升、效益良好的制造業(yè)企業(yè)給予獎勵;三是對新獲評國家級、省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理等稱號的企業(yè),分別給予獎勵;四是對獲得國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)給予獎勵。
(七)突出支持降低用電成本。包括四項具體措施:一是保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制造業(yè)企業(yè)用電。二是為低壓小微企業(yè)全面建設(shè)外部電力接入工程。三是推動我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺和省級以上工業(yè)園“轉(zhuǎn)改直”改造。四是新建工業(yè)園區(qū)在源頭上實(shí)現(xiàn)供電抄表到戶。
(八)突出支持企業(yè)開拓市場。主要是支持商(協(xié))會組織舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動。
(九)突出支持企業(yè)引育產(chǎn)業(yè)人才。包括四項具體措施:一是對新入選國家、省重大人才計劃的人才和團(tuán)隊予以配套支持。二是對牽頭組建且獲評省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟(集聚中心)、區(qū)域人才集聚平臺的單位,給予獎勵。三是將企業(yè)入選國家、省級重大人才計劃情況列入項目評審、評價評分體系的加分項。四是將專精特新中小企業(yè)貸款貼息獎補(bǔ)資金與引才成效掛鉤。
(十)突出強(qiáng)化資源要素保障。包括三項具體措施:一是支持保障我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項目,降低制造業(yè)企業(yè)用地、用能、融資等成本。二是加大對科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度。三是支持本地上市企業(yè)財務(wù)公司為上下游企業(yè)提供低成本融資服務(wù)。