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　　HBGS-2020-32

關(guān)于印發(fā)《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》的通知

惠市公通字〔2020〕646號(hào)

各縣（區(qū)）公安局，市局直屬各分局、各單位：

　　 為嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)，提高人民群眾舉報(bào)走私違法行為的積極性，參照廣東省公安廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省公安廳關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）＞的通知》（粵公規(guī)〔2019〕5號(hào)），惠州市公安局起草了《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。現(xiàn)將試行稿全文公布，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士對(duì)走私成品油違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　附件：惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

　　惠州市公安局        

　　2020年12月31日     

惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

　　第一條  為充分調(diào)動(dòng)人民群眾舉報(bào)涉成品油走私違法犯罪積極性，嚴(yán)厲打擊成品油走私違法犯罪，根據(jù)《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》、《廣東省公安廳關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡向市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)舉報(bào)本市范圍內(nèi)涉成品油走私違法犯罪線索，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　履行打擊走私職能有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)，不適用本辦法。

　　第三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。市級(jí)公安機(jī)關(guān)受理的跨縣（區(qū)）的舉報(bào)線索，最終由兩個(gè)或兩個(gè)以上縣（區(qū)）分別查處的，由市級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門。

　　第四條 舉報(bào)人可通過(guò)信函、電話、網(wǎng)絡(luò)、走訪等方式向全市公安機(jī)關(guān)（部門）舉報(bào)，也可直接到公安部門進(jìn)行當(dāng)面舉報(bào)。

　　各縣（區(qū)）公安局、市局直屬各分局自行發(fā)布舉報(bào)電話及地址，指定專人受理舉報(bào)。

　　第五條   舉報(bào)人應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提供真實(shí)身份信息，并對(duì)由其提供的個(gè)人信息及聯(lián)系方式的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)；對(duì)于匿名舉報(bào)的，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　接轉(zhuǎn)、受理舉報(bào)線索的單位及工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作秘密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何形式透露舉報(bào)人的資料信息，確保舉報(bào)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　第六條  獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)涉成品油走私違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　（一）有明確舉報(bào)對(duì)象，具體舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù);

　　（二）舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握，或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、擴(kuò)線經(jīng)營(yíng)、深挖幕后犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用；

　　（三）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并據(jù)此偵破涉成品油走私刑事案件。

　　第七條  有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

　　（一）履行打擊走私職能有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào)；

　　（二）舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序；

　　（三）舉報(bào)的違法事實(shí)與線索已經(jīng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報(bào)道和披露的線索和證據(jù)；

　　（四）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

　　第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)涉成品油走私違法犯罪活動(dòng)的，按

　　以下原則執(zhí)行：

　　（一）同一線索由多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別，對(duì)于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一線索的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）對(duì)于跨市舉報(bào)，如我市是案件主辦地的，由案件處置牽頭承辦公安部門實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；案件主辦地是外市的，我市不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）舉報(bào)人應(yīng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起十五天內(nèi)到受理舉報(bào)的公安機(jī)關(guān)，憑本人身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

　　　第九條  獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)涉成品油走私違法犯罪活動(dòng)的范圍如下：

　　（一）提供涉成品油走私的犯罪嫌疑人及在辦涉成品油走私案件的在逃嫌疑人線索。

　　（二）提供涉成品油走私的船舶（含“三無(wú)”船舶）、車輛（含粵港、粵澳兩地牌車輛，下同）線索。

　　（三）提供涉成品油走私的油庫(kù)、油罐線索。

　　（四）提供涉成品油走私的“黑油站（點(diǎn)）”、流動(dòng)“黑油車”線索。

　　（五）提供非法“紅油”（香港專門用于工廠、船舶并添加紅色染色劑的免稅柴油）等脫色工具、設(shè)備線索。

　　（六）提供其它涉成品油走私的重要線索。

　　第十條  舉報(bào)線索經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并據(jù)此偵破涉成品油走私刑事案件，按該案查獲成品油變價(jià)收入的10%以內(nèi)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣（下同）。除此之外，按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人予以追加獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）舉報(bào)涉成品油走私犯罪團(tuán)伙線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并追究刑事責(zé)任，涉案金額1000萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)5至10萬(wàn)元（原則上涉案金額500萬(wàn)（含500萬(wàn)以下）獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元為起點(diǎn)，每增加100萬(wàn)涉案金額增加1萬(wàn)元）；涉案金額1000萬(wàn)元以上〈含〉的，獎(jiǎng)勵(lì)10至20萬(wàn)元；案值特別巨大的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

　　（二）舉報(bào)涉成品油走私的船舶（含“ 三無(wú) ”船舶）線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查扣的，按船舶噸位大小給予獎(jiǎng)勵(lì)，50噸以上（含）的給予5萬(wàn)元／艘獎(jiǎng)勵(lì)，50噸以下10噸以上（含）的給予2萬(wàn)元／艘獎(jiǎng)勵(lì)，10噸以內(nèi)的給予5000元／艘獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）舉報(bào)涉成品油走私的車輛線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)立案并予查扣車輛的，按車輛載重量給予獎(jiǎng)勵(lì)，10噸以上（含）的給予3萬(wàn)元／輛獎(jiǎng)勵(lì)，5噸以上(含5噸)10噸以下的給予1萬(wàn)元／輛獎(jiǎng)勵(lì)，2噸以上(含2噸)5噸以下的給予1000元／輛獎(jiǎng)勵(lì)，2噸以下的給予500元/輛獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）舉報(bào)涉成品油走私的油庫(kù)、油罐線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查封的，查封油庫(kù)(庫(kù)容50噸以上)給予5萬(wàn)元／個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，查扣油罐(容量10噸以上)給予1萬(wàn)元／個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，查扣油罐(容量5到10噸(含))給予5000元／個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，查扣油罐(容量5噸以下)給予1000元／個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）舉報(bào)涉成品油走私的“黑油站（點(diǎn)）”、流動(dòng)“黑油車”線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查封（扣）的，給予2萬(wàn)元／個(gè)“黑油站（點(diǎn)）”獎(jiǎng)勵(lì)，給予1萬(wàn)元／輛“黑油車”獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）舉報(bào)非法“紅油”等脫色工具、設(shè)備線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查扣的，給予2萬(wàn)元／臺(tái)（套）獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條  獎(jiǎng)勵(lì)方式以現(xiàn)金支付為主，其它特殊情形除外。

　　第十二條　舉報(bào)受理部門應(yīng)在查證之日起5個(gè)工作日內(nèi)將查證情況反饋舉報(bào)人。

　　第十三條　經(jīng)查證符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)，由各級(jí)公安打私部門呈報(bào)審批，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金；不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說(shuō)明原因。

　　第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、使用管理，應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)發(fā)放、侵吞、挪用獎(jiǎng)勵(lì)金，虛構(gòu)情節(jié)，騙取獎(jiǎng)勵(lì)金等行為的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　第十五條　舉報(bào)人弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十六條　本辦法由惠州市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法所稱舉報(bào)，是指舉報(bào)人主動(dòng)向惠州市公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)違法犯罪事實(shí)或提供證據(jù)線索的行為。

　　第十八條  本辦法所稱舉報(bào)受理部門，指接報(bào)舉報(bào)線索部門和案件辦理部門。接報(bào)舉報(bào)線索部門，指市公安指揮中心110調(diào)度科、市公安局打擊走私支隊(duì)和各縣（區(qū)）公安局打私職能部門及屬地公安機(jī)關(guān)；案件辦理部門，指市公安局打擊走私支隊(duì)和各縣（區(qū)）公安局打私職能部門及屬地公安機(jī)關(guān)。

　　第十九條  本辦法自2021年1月22日起施行，有效期2年。

政策解讀：《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》的解讀

圖解：對(duì)《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》的解讀