HBGS-2015-3
惠州市房產(chǎn)管理局關于建立惠州市
物業(yè)管理招標代理機構(gòu)名錄庫的通知
惠市房〔2015〕4號
各縣（區(qū)）房產(chǎn)管理局，市局屬各單位、機關各科室，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)，各招標代理機構(gòu)：
為了健全物業(yè)管理招標代理市場機制，建立公平、公開、公正市場競爭秩序，充分發(fā)揮招標代理機構(gòu)在物業(yè)管理招投標過程中的積極作用,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、建設部《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》、《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就建立惠州市物業(yè)管理招標代理機構(gòu)名錄庫的有關事項通知如下：
一、基本原則
（一）本通知所稱物業(yè)管理招標代理機構(gòu)（以下簡稱代理機構(gòu)）名錄庫（以下簡稱名錄庫），是指由市房產(chǎn)管理部門依法面向社會推薦的前期物業(yè)管理招標代理機構(gòu)的名冊；
（二）代理機構(gòu)不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系；
（三）代理機構(gòu)入庫后，應當遵守本通知規(guī)定及接受對本通知做出的修訂和補充，自覺接受市房產(chǎn)管理部門對違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策行為的監(jiān)督和處理；
代理機構(gòu)違反國家、省有關規(guī)定和本通知規(guī)定辦理招標業(yè)務，情節(jié)嚴重的，從名錄庫中除名，函告代理機構(gòu)資質(zhì)管理部門，
并向社會公示；
（四）代理機構(gòu)按規(guī)定程序確定后，非因法定理由和不可抗力因素，不得無故放棄或者向他人轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務。
代理機構(gòu)在從事招標代理過程中發(fā)生非代理機構(gòu)原因?qū)е轮匦抡袠说模稍摯頇C構(gòu)繼續(xù)承擔該代理業(yè)務直至完成合同要求的任務，其間所增加的費用由招標人和代理機構(gòu)自行協(xié)商。
因代理機構(gòu)工作失誤導致開標、評標活動無法正常進行的，招標人、投標人可以向市房產(chǎn)管理部門舉報、投訴；造成投標人、招標人損失的，應當承擔相應的民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責任。
二、辦理入庫條件
（一）申請錄入名錄庫的代理機構(gòu)應為依法設立的組織，其
經(jīng)營范圍內(nèi)應包含招標代理業(yè)務項，有健全的招標代理服務制度和服務規(guī)范并實際執(zhí)行；
（二）法定代表人、業(yè)務人員、財務人員應為本單位的專職人員。其中，業(yè)務人員應熟悉物業(yè)管理招標投標的法規(guī)政策，具有物業(yè)管理招標代理從業(yè)經(jīng)驗；
（三）在我市設立專門的工作機構(gòu)，已在我市工商部門注冊，并在我市有固定的工作場所，具備必需的辦公設施設備；
（四）沒有違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的不良記錄。
三、辦理入庫資料
（一）惠州市物業(yè)管理招標代理機構(gòu)名錄庫信息表（附件1）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證（復印件加蓋公章，并核原件）；
（三）已依法獲得有關部門頒發(fā)的招標代理資質(zhì)證書原件及復印件（加蓋單位公章）；
（四）代理機構(gòu)的服務制度和管理規(guī)范，機構(gòu)簡介、章程、機構(gòu)設置和人員配備情況；
（五）辦公場所內(nèi)硬件配置的相關材料（提供照片）；
（六）業(yè)務人員從事物業(yè)管理招標工作經(jīng)歷的證明或經(jīng)相關物業(yè)管理部門業(yè)務培訓的有效證明；
（七）從事物業(yè)管理招標代理業(yè)務的全體人員清單，填寫《物業(yè)管理招標代理機構(gòu)人員情況表》及全體人員的身份證明資料復印件，包括身份證、畢業(yè)證、職稱證件、繳納社保費用單（需由
社保部門蓋章）和主要負責人的勞動合同等；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定的其他資料。
四、辦理入庫程序
（一）市房產(chǎn)管理部門在本部門網(wǎng)站、主要報紙上向社會公開發(fā)布受理入庫通知；
（二）代理機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)報送相關資料；
（三）市房產(chǎn)管理部門對相關資料進行查對，組織現(xiàn)場勘察；
（四）確定入庫名單，并在相關網(wǎng)站等媒體上公示10天；
（五）對有異議的代理機構(gòu)進行復核；
（六）公示期滿無異議的，公布入庫名單，市房產(chǎn)管理部門發(fā)出《惠州市物業(yè)管理招標代理機構(gòu)名錄庫入庫回執(zhí)》（附件2）。
五、代理機構(gòu)服務事項
（一）擬定招標方案；
（二）編制招標文件和招標公告，擬定招標文件的補充文件；
（三）協(xié)助招標人對所有投標申請人的條件進行資格預審；
（四）組織現(xiàn)場踏勘，招標答疑；
（五）協(xié)助招標人抽取評標專家；
（六）在依法設立的招投標評標區(qū)，主持開標評標活動。
（七）草擬前期物業(yè)服務合同；
（八）協(xié)助招標人辦理相關備案；
（九）其它與招標人約定的事宜。
六、代理機構(gòu)管理規(guī)范
（一）代理機構(gòu)應當遵循“守法、誠信、公正、科學、實事求是”的原則，嚴格按照規(guī)定的程序獨立開展招標代理工作；
（二）代理機構(gòu)不得提供虛假入庫資料，不得出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改、偽造《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等招標代理有效證件；
（三）代理機構(gòu)應當與招標人簽訂書面委托代理合同，委托代理合同應當明確代理事項、代理內(nèi)容和代理時限和履約過程中的其他事項，合同約定的收費標準應當符合國家有關規(guī)定；
（四）代理機構(gòu)只能在招標人授權(quán)的范圍內(nèi)開展招標代理業(yè)務；
（五）代理機構(gòu)不得明知委托事項違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定而進行代理；
（六）代理機構(gòu)不得與招標人或者投標人串通招標、投標，不得與招標人、投標人等有隸屬關系或其它利害關系，不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢；
（七）代理機構(gòu)不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關系的人進行相關私下接觸，不得收受招標人、投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；
（八）代理機構(gòu)的工作人員在招標代理過程中應持證上崗，佩戴由市房產(chǎn)管理部門發(fā)放的工作證件，對無證件或所佩戴證件與市房產(chǎn)管理部門發(fā)放的工作證件不相符的，不得在評標區(qū)內(nèi)進
行招標代理工作；
（九）代理機構(gòu)應當維護招標人的合法權(quán)益，不得泄露與所代理項目有關的需要保密的信息；
（十）代理機構(gòu)的從業(yè)人員應當參加市房產(chǎn)管理部門組織的物業(yè)管理法規(guī)、招投標業(yè)務繼續(xù)教育培訓和考核；
（十一）代理機構(gòu)的經(jīng)營范圍、從業(yè)人員及信息發(fā)生變更，或者解散、破產(chǎn)等原因終止業(yè)務的，應當向市房產(chǎn)管理部門辦理變更或從名錄庫中撤出手續(xù)；
（十二）代理機構(gòu)名錄庫實行動態(tài)管理，每年辦理一次。
本通知自公布之日起施行，有效期5年。
惠州市房產(chǎn)管理局
附件 1.惠州市物業(yè)管理招標代理機構(gòu)名錄庫信息表
2.惠州市物業(yè)管理招標代理機構(gòu)名錄庫入庫回執(zhí)
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