HBGS-2014-5
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惠市經(jīng)信〔2014〕49號(hào)
各縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政局，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局 財(cái)政局節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局
惠 州 市 財(cái) 政 局
2014年2月9日
惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局 惠州市財(cái)政局
節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>辦法》等，市級(jí)財(cái)政設(shè)立惠州市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。為規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指專(zhuān)項(xiàng)資金，是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)由市財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于推進(jìn)全市節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，支持節(jié)能技術(shù)改造（含合同能源管理），節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)示范，以及淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目的資金。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理。
（一）市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，組織實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作，擬定專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案；跟蹤、檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，并按績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施績(jī)效自我評(píng)價(jià)。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理，按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，辦理資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)及撥付手續(xù)；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正，集中扶持、突出重點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用，促進(jìn)全市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作上水平。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍、對(duì)象和條件
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍包括：
（一）重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。包括燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、綠色照明工程等工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)酒店等非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目及合同能源管理項(xiàng)目。
（二）重點(diǎn)支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。包括市縣兩級(jí)能源管理中心、重點(diǎn)企業(yè)能源管理中心，以及節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供的能源管理體系建設(shè)、能效提升、項(xiàng)目審核及評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）等其它節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等公共政策服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
（三）支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等其它資源節(jié)約項(xiàng)目。主要包括工業(yè)“三廢”、礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目；開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實(shí)施的節(jié)能、降耗、增效項(xiàng)目以及資源節(jié)約和循環(huán)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用等示范項(xiàng)目。
（四）支持淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)批準(zhǔn)列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。
（五）適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗工作成績(jī)突出的縣（區(qū)）、單位、企業(yè)和個(gè)人以及自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。按照市政府有關(guān)舉辦各種評(píng)比、表彰活動(dòng)的要求，遵循以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔和勤儉節(jié)約的原則，對(duì)市節(jié)能降耗工作成績(jī)突出的縣（區(qū)）、單位、企業(yè)和個(gè)人以及節(jié)能降耗效果顯著、獲得“省/市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）市政府決定的其他項(xiàng)目。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持的單位（企業(yè)），應(yīng)當(dāng)在惠州市境內(nèi)注冊(cè)（從事合同能源管理項(xiàng)目的企業(yè)除外），具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位。
第七條 申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：
（一）項(xiàng)目必須符合國(guó)家和省、市的產(chǎn)業(yè)政策以及節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的要求、有關(guān)規(guī)定和程序。
（二）項(xiàng)目已享受過(guò)國(guó)家或省、市相關(guān)資金獎(jiǎng)勵(lì)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金。
（三）申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用及清潔生產(chǎn)等其它資源節(jié)約項(xiàng)目還應(yīng)具備：
1.項(xiàng)目必須已經(jīng)實(shí)施完成（具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)）；
2.具有較為完善的能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與管理制度；
3.列入國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）監(jiān)管的重點(diǎn)用能單位，年度節(jié)能考核等級(jí)必須為基本完成以上；
（四）申報(bào)工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，年節(jié)能量應(yīng)當(dāng)在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；申報(bào)非工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，年節(jié)能量應(yīng)當(dāng)在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）。年節(jié)能量在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目可申請(qǐng)中央、省財(cái)政節(jié)能技術(shù)改造資金或合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第八條 屬于下列情形之一的單位的項(xiàng)目，不給予扶持：
（一）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的；
（二）近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)登記、納稅申報(bào)的；
（三）因涉嫌違法行為正在被有關(guān)行政部門(mén)立案查處或者被行政處罰后未滿(mǎn)兩年的；
（四）面臨正在進(jìn)行的有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的訴求或者仲裁的；
（五）單位主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被或正面臨人民法院采取保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施的。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持全市節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金扶持標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持，工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排，按節(jié)能量不低于300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)酒店等非工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，結(jié)合節(jié)能效果，屬于商業(yè)性質(zhì)的按不超過(guò)投資額20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，屬于公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的按不超過(guò)投資額50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
（二）能源管理中心項(xiàng)目。采取補(bǔ)助方式支持，對(duì)企事業(yè)單位能源管理中心建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)性質(zhì)的按不超過(guò)投資額20%補(bǔ)助，除市、縣兩級(jí)能源管理中心外其它公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的按不超過(guò)投資額50%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（三）其它資源節(jié)約項(xiàng)目。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式支持，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造、推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目按不超過(guò)投資額15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（四）淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目、節(jié)能能力建設(shè)及自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金年度規(guī)模安排一定比例予以支持。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審與撥付
第十一條 根據(jù)我市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知。
第十二條 編制資金申請(qǐng)。
（一）申報(bào)單位根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局印發(fā)的年度資金申報(bào)通知要求編制的資金申請(qǐng)報(bào)告。
（二）提出專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下材料：
1. 單位基本情況表以及項(xiàng)目基本情況表；
2. 單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；
3. 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、其它資源節(jié)約項(xiàng)目）；
4. 項(xiàng)目實(shí)施證明材料（已實(shí)施完成的項(xiàng)目需提供項(xiàng)目合同、發(fā)票等證明材料）；
5. 經(jīng)中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的上年度納稅證明文件（僅對(duì)申報(bào)單位為企業(yè)法人性質(zhì)的項(xiàng)目）；
6.項(xiàng)目近三年獲得國(guó)家、省、市級(jí)財(cái)政資金情況說(shuō)明；
7. 專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾書(shū)；
其他有關(guān)材料。
申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，需由所在縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在省級(jí)及以上公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告。其中，對(duì)工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目出具第三方節(jié)能量審核報(bào)告，對(duì)非工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目出具第三方投資額審核意見(jiàn)（包括投資額和節(jié)能量審核內(nèi)容）。
申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等其它資源節(jié)約項(xiàng)目，需由所在縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資額進(jìn)行審核，并出具第三方投資額審核意見(jiàn)。
申報(bào)能源管理中心項(xiàng)目，屬市級(jí)以上（含）監(jiān)管的重點(diǎn)用能單位或市級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源管理中心項(xiàng)目的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資額進(jìn)行審核，并出具第三方投資額審核意見(jiàn)；屬縣級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)用能單位或縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源管理中心項(xiàng)目的，由所在縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資額進(jìn)行審核，并出具第三方投資額審核意見(jiàn)。
第十三條 推薦上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)資金按屬地管理原則，由項(xiàng)目所在地的縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局組織申報(bào)。符合條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位提出資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目所在縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政局。各縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料、項(xiàng)目的真實(shí)性以及企業(yè)的申報(bào)條件、申報(bào)資格的符合性進(jìn)行審查后出具初步審核意見(jiàn)，聯(lián)合行文向市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局上報(bào)。
第十四條 項(xiàng)目評(píng)審。市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局按照市政府有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，有必要的可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并出具評(píng)審意見(jiàn)。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金審批與撥付。
（一）專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)是專(zhuān)項(xiàng)資金安排和分配的重要依據(jù)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，會(huì)同市財(cái)政局制定專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案（即項(xiàng)目計(jì)劃），經(jīng)公示無(wú)異議，按程序報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
（二）根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，市財(cái)政局按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)和撥付手續(xù)。項(xiàng)目資金通過(guò)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)下?lián)埽⒂赏?jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
縣（區(qū)）財(cái)政局收到市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金后，必須及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目承擔(dān)單位，不得截留和挪用。
各專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支范圍和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用資金，不得挪作他用。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，分科目獨(dú)立核算專(zhuān)項(xiàng)資金；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理。
（三）撥付方式。除能源管理中心項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目原則上一次性全額撥付。對(duì)于能源管理中心項(xiàng)目，已完工項(xiàng)目采取一次性全額撥付；在建或擬建項(xiàng)目分兩次撥付，首次撥付補(bǔ)助資金的50%，項(xiàng)目完成并通過(guò)完工評(píng)價(jià)后再撥付余款。不通過(guò)完工評(píng)價(jià)的不予撥付余款，并視實(shí)際情況扣回已撥付的補(bǔ)助資金。
第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金由各項(xiàng)目單位按規(guī)定統(tǒng)籌用于節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作。
第五章 項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督管理
第十七條 實(shí)行項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)。對(duì)于能源管理中心項(xiàng)目，開(kāi)展完工評(píng)價(jià)工作。
（一）能源管理中心項(xiàng)目完成1個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目單位向市經(jīng)濟(jì)和信息化信局、財(cái)政局提交完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)報(bào)告等資料。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況、財(cái)政資金使用情況等。
（二）市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局于每年6月底前和12月底前分別對(duì)提交完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)報(bào)告的能管中心項(xiàng)目組織開(kāi)展完工評(píng)價(jià)，組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施效果評(píng)價(jià)。
第十八條 建立績(jī)效管理機(jī)制。市財(cái)政局按規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效管理工作，包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)及第三方評(píng)價(jià)、績(jī)效督查和績(jī)效問(wèn)責(zé)等。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金考核和資金安排、調(diào)整的重要依據(jù)。如專(zhuān)項(xiàng)資金的使用需調(diào)整，必須由市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。
第十九條 建立監(jiān)督檢查制度。市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，配合國(guó)家、省和市審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作。有關(guān)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)，如實(shí)提供相關(guān)資料，執(zhí)行有關(guān)部門(mén)依法作出的審計(jì)檢查意見(jiàn)。
第二十條 市、縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或中止時(shí)，須逐級(jí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局批準(zhǔn)同意。對(duì)因故中止的項(xiàng)目，市財(cái)政局將視實(shí)際情況收回全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料，并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。各縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政局要加大對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度,并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。同時(shí)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督等管理。
對(duì)存在弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取市財(cái)政資金，以及擠占、截留和挪用財(cái)政資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 受市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局以及各縣（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政局委托的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查過(guò)程和出具的核查報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任，同時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。
對(duì)核查報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的第三方機(jī)構(gòu)，不予再委托開(kāi)展我市轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)場(chǎng)審核工作。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)省節(jié)能主管部門(mén)申請(qǐng)取消該機(jī)構(gòu)的審核工作資格，并按規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。
第二十四條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局解釋。
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