【基本案情】

2024年10月6日，大亞灣區西區街道辦事處檢查發現惠州大亞灣某液化氣有限公司供應站送氣工鄭某未經培訓合格上崗。2024年11月13日，西區街道辦事處將案件線索移交大亞灣區城鄉建設和綜合執法局處理。經查，該供應站送氣工在未取得燃氣經營企業從業人員專業培訓考核合格證書的情況下參與配送燃氣。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第一款的規定，鑒于當事人積極配合，對涉案送氣工鄭某予以辭退，并安排符合條件的工作人員負責送氣，未造成重大影響。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（三）項規定，大亞灣區城鄉建設和綜合執法局對當事人作出了罰款19000元的行政處罰決定。

【典型意義】

燃氣企業作為安全生產第一責任人，必須嚴格履行對送氣工的培訓、考核及日常管理義務，確保所有從業人員均持專業培訓合格證書上崗。未經培訓合格的送氣工往往存在操作不規范問題，容易引發跨區經營、私設站點、配送不合格鋼瓶等“黑氣”亂象，這不僅擾亂行業正常秩序，更可能因操作失誤導致燃氣泄漏、爆炸等重大安全事故，對公共安全構成嚴重威脅。為此，執法部門需強化執法檢查，對各類違法違規行為實施嚴厲處罰，形成有效震懾；同時，從業人員應當自覺接受專業培訓，不斷提升安全意識和操作技能，社會公眾也應積極參與監督，共同筑牢燃氣安全防線，切實維護行業規范運行與公共安全。

【普法小貼士】

《中華人民共和國安全生產法》

第二十八條第一款生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

第九十七條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的；

（二）危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；

（三）未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的；

（四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的；

（六）未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的。?