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政策解讀

關于《廣東惠州環大亞灣新區發展總體規劃修編(2020-2035)》向社會公眾征求意見的情況說明

發布時間:2020-06-29 15:15:28 來源:惠州市發改局
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  2020年6月10日至2020年6月17日期間,《廣東惠州環大亞灣新區發展總體規劃修編(2020-2035)》在市政府網站和市發展改革局門戶網站上分別向社會公開征求意見,期間收到10位民眾相關修改意見和建議。現將社會公眾征求意見的情況說明如下:

序號

反饋途徑

反饋意見內容

采納情況

1

電子郵件

根據貴局發布的《廣東惠州環大亞灣新區發展總體規劃修編(2020-2035年)》公示公告,作為關注關心環大亞灣新區發展的市民,特提出以下反饋:

圖4-2 環大亞灣新區綜合交通體系規劃圖——并沒有涉及:

1.深大、深汕、深惠城際線路,在惠州環大亞灣新區里并沒有明確走向及具體站點;

2.曾經惠陽區政府提到的惠陽段14號線也消失了,這是確定要取消了?

另外總體規劃里:

3.惠陽-大亞灣建了這么多房子,學校和醫院的規劃匹配并沒有一個明確的匹配指標,規劃的視角超前城市發展30年甚至50年,都是應該的。

4.800萬深圳人都沒有上車深圳的商品房,宜居、教育問題很難得到解決,環大亞灣新區如果能解決、交通、就業、教育、醫療的問題,再造一個深 圳也并非不可能。

如上反饋,很多環大灣區新區新市民、及即將成為環大灣區新市民最關心的問題,環大亞灣新區承載了太多的期待,加油!

部分采納。

1、 根據部門征求意見,規劃中暫不體現具體深惠地鐵的建設細節內容。

2、 在發展目標中,比原規劃新增了“千人醫療衛生機構床位數”、“千人常住人口義務教育學位數”等體現社會民生與共享發展的指標,學校和醫院的相關內容在社會民生章節體現。具體的建設細節規劃內容,則不在總規中展開。具體的規劃內容,分別在正文內容、附件一重大工程、附件二重點項目中體現。

2

電子郵件

惠州市最新的環大亞灣新區規劃全面,全面考慮到了重點項目的布局和落地以及生態環境保護,但是對重要交通樞紐(機場、高鐵站、惠大鐵路客運功能、地鐵、城際站點)的布局、留白空間、站線規模、配套道路不夠詳細,眼光不夠長遠。

軌道交通方面,環大亞灣新區最大的兩座高鐵站是惠州南站和惠東南站。惠州南站周邊房地產開發過多過密,限制了深汕高鐵的線位。希望惠州南站周邊的站前廣場至少預留1平方公里以上的空間,深汕高鐵兩側預留至少50米的留白空間,為后期惠州南站的擴建以及引入深汕磁懸浮高鐵留足空間。此外,惠州南站最好能夠以深汕高鐵建設為契機建設車輛段,并且加速惠州南站周邊的道路建設,改變目前只有一條愛民東路的尷尬現狀。

此外,惠大鐵路的客運站與城際的銜接研究不足。深圳-大亞灣城際的終點站大亞灣站最好能夠與惠大鐵路終點站大亞灣站并站換乘,滿足惠城、惠陽快速前往深圳的客運需求。并且惠大鐵路的新橋站與惠州南站之間,惠大鐵路的惠環西站到莞惠城際的惠環站之間距離較長,要修通以自動步梯(travellator)為輔助的換乘通道。

機場方面,機場飛行區擴建的標準和建設時序沒有明確。惠州歷年來的一些重點項目規劃有留白空間不足,步子不夠大,小家子氣的毛病,我認為惠州機場應該一步到位擴建為4F級,2021年前開工建設一條4F級跑道,并將目前4C級跑道延長拓寬為4F級。此外,吸取深圳機場周邊蓋滿大樓和沿江高速的教訓,學習昆明機場,預留至少5條4F級跑道的土地保護、留白空間,同時也要學習廈門機場,開戰惠州大道機場段、G1523甬莞高速、S21廣惠高速入地的前期研究。

產業方面,生命健康產業在環大亞灣新區中嚴重缺位,規劃中看不到任何近期能夠落地的制藥產業、醫療器械產業項目。目前的生物藥領域,具有創新研發能力的企業至少需要300億元以上營收和資產規模。然而惠州全市的制藥企業總額僅僅9億元,離生命健康產業的蓬勃發展還有非常巨大的差距。希望在環大亞灣新區臨深地區吸引深圳生物谷中的企業建設分公司,在惠東新材料產業園吸引各地大型藥企(如無錫藥明康德等)來惠州建設原料藥、藥用輔料、醫用材料分工廠,在毗鄰深圳坪山生物谷的大亞灣西區、惠陽象嶺產業園處建設成品藥工廠(成品藥是原料藥的下游,耗水量污染量較少,不必在化工園區內布局)。

附件中是我的一些意見建議,內如有錯漏之處請多多包涵!

部分采納。

1、 交通方面,部分內容已采納。涉及具體建設細節的內容,則不在總規中展開。機場方面,機場建設等級等內容由省里統籌,規劃內著重優化布局和完善配套。

2、 產業方面,發展生命健康產業相關內容,已在濱海旅游部分提出,因生命健康產業不是新區發展的主要產業方向和內容,且環大亞灣新區缺乏相關產業基礎,且故不做重點展開。

3

官網留言板

何先生:對照 《廣東惠州環大亞灣新區發展總體規劃(2013-2030年)》有什么重大規劃修改?還有10年,基本實現了哪些,一條環大亞灣大道,到不了惠東火車站,讓惠東火車站等級不斷下降(停靠的車次越來越少)。有必要再重新做一個總體規劃嗎?再看里面的內容,深汕高鐵已經確定站了,基本沒有一點體現?也沒有對此帶來的優勢做出響應。如果做開發旅游為什么惠州海洋公園,大亞灣森林公園一直沒有起步,稔山濱海新城也是停在規劃中已經有十年了。有超步嗎?如果不積極與深圳做好城軌或地鐵的連接,最近的深圳積極推進進入惠州的城軌建設,為什么一到惠州就是遠期,惠州真的沒有需求嗎?這樣下去我們永遠都是閉門造車,活在自己的世界里覺得自己很強。

不采納。根據部門征求意見,規劃中暫不體現具體深惠地鐵的建設細節內容。

4

官網留言板

ROME網友:規劃倒是挺好,但說一套做一套,為了自己的小利益,不積極融入深圳都市圈。老百姓不是看不出來。10幾年了,還是那個規劃。想要高大上的項目,又沒那個能力,還是務實點吧,想要富先修路。

已采納。

5

官網留言板

張先生:深海港以及郵輪碼頭需要進一步規劃。快速路到深圳和惠城要增加。

已采納。

6

官網留言板

小奧網友:石化區的發展可以參考新加坡的石化基地,兩者具有一定的相似性,大亞灣屬于起步,而新加坡的石化基地上下游產業已經非常完善,也都是港口。

已采納。

7

官網留言板

葉少網友:強烈建議加強和深圳產業對接、軌道交通的對接。

已采納。

8

官網留言板

秣團媽媽網友:圖4-2 環大亞灣新區綜合交通體系規劃圖——1.深惠城際、深大城際線路都沒有顯示?;2.深圳惠州輕軌具體是哪條線路?;3惠州政府、惠陽政府曾經說的,連通深圳14號的線地鐵快線呢?

部分采納。根據部門征求意見,規劃中暫不體現具體深惠地鐵的建設細節內容。

9

官網留言板

周禮照網友:關于澳頭,總體規劃沒有提到澳頭港水上巴士規劃。水上巴士未來連到香港,汕頭。為大灣區民眾出行多了一種選擇。作為一個重大民生工程,應該有所提及,深大地鐵終點站建議在澳頭港,大亞灣公交站旁更好。方便市民出現,促進旅游經濟發展。作為海洋經濟大市,惠州應該積極和多省市和高校合作。比如和上海合作船舶運輸制造,港口建設,和海洋大學合作開發水產科技,生態保護。關于雙月灣等海岸,確實交通原因,限制其旅游發展。一方面需要發展道路交通,另一方面亦要發展海洋交通,未來重新規劃一個機場也不是沒有可能。可進一步開放資本進入開發,包括酒店,養老養生,影視,游樂,文化,教育。夏威夷路面交通不發達,但空運港口發達。旅游的發達,和其成熟的服務模式息息相關。如果人們一想到某個海灘,第一就是又貴又遠而不是又劃算又方便,那個海灘還有人去嗎?夏威夷還有一個非常值得學習的是,建立夏威夷大學,信息最好的傳播人是年輕人,未來也是年輕人的。就像廈門大學設在海邊,成為廈門旅游的金招牌。為什么惠州就不能新建一個大學面向大海呢?

部分采納。澳頭水上客運碼頭項目、深港惠汕海上客運航線等內容已更新。

10

電話反饋

反映大亞灣房地產比重有點偏高,產業園所占比例偏低。

已采納。


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