今年市十三屆人大四次會議期間代表提出建議239件，其中《關于優勢傳統產業轉型升級，助推我市經濟高質量發展的建議》被確定為今年重點督辦建議。11月14日召開的市十三屆人大常委會第三十四次主任會議，聽取和審議了市政府《關于市十三屆人大四次會議重點建議辦理情況的報告》。

　　記者從會上獲悉，今年1～9月，全市智能家電、食品、家具、制鞋、紡織服裝等五大優勢傳統行業規上工業企業1035家，實現規上工業增加值258.8億元，同比增長4.2%，較2023年全年提升7.1個百分點；占全市規上工業增加值比重13.7%，較2023年全年提升1.02個百分點。

　　代表建議加快優勢傳統產業轉型升級

　　我市的優勢傳統產業主要有紡織服裝、食品、智能家電、家具、制鞋等產業，涵蓋衣、食、住、行等各個方面。多年來，惠州作為全省乃至全國的制造業重要基地，始終堅持制造業當家，聚焦實體經濟不動搖，著力推進優勢傳統產業轉型升級，不斷推動優勢傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。

　　《關于優勢傳統產業轉型升級，助推我市經濟高質量發展的建議》由市人大代表、惠東縣技工學校副校長陳惠丹領銜提出。她認為，我市優勢傳統產業具有企業多、規模大、從業人員多等特點。近年來我市高度重視制造業高質量發展，出臺了相關實施方案和具體舉措，并取得良好成效，當前要進一步加快優勢傳統產業轉型升級。

　　“市政府高度重視，加強統籌安排，充實綜合性、專業性工作力量，逐級壓實責任鏈條，層層落實，環環相扣，切實推進建議落實落地，做到‘民有所呼，我有所應’。”市政府相關負責人介紹，通過研究制定《惠州市促進食品工業提質升級專項行動方案》《惠州市工業經濟穩增長若干措施》等政策，明確辦理方向和工作重點，從開展技術改造、綠色化和數字化轉型、開拓市場、創品牌、擴產升級等方面推動我市傳統產業做大做強。

　　作為今年唯一一件重點建議，市人大常委會高度重視重點建議督辦工作，制定督辦工作方案，切實加強調查研究，充分聽取代表意見，加大跟蹤督辦力度，推動政府進一步提高辦理工作實效。市人大常委會相關負責人介紹，重點建議辦理方案提出的各項工作措施基本落實，我市促進優勢傳統產業轉型升級各項工作取得了較為明顯的成效，提出建議的代表對重點建議辦理工作表示滿意。

　　堅持以科技創新賦能產業升級提速

　　日前，惠東鞋業產業集群與“惠東女鞋”品牌高質量發展發布會在廣交會展館舉辦。作為惠東特色產業，惠東女鞋積極探索轉型升級路徑，努力朝定制化、智能化轉型升級。惠東鞋業總部經濟園（惠州上正鞋業集團有限公司）設立制鞋產業研發中心和實驗室，引進信息數據系統，推出新技術“3D建模”，實現量身定制的個性化體驗。

　　“引導服裝和制鞋企業運用信息化平臺，積極發展聯營銷售模式，如惠東縣鞋企通過數字化賦能，注冊女鞋類網店超6000家，線上年銷售女鞋超1億雙，銷售額近70億元。”市政府相關負責人介紹，目前，超450家規模以上優勢傳統產業企業實施數字化轉型，促進我市傳統產業向高端化、智能化、數字化升級發展。我市以入選國家消費品工業“三品”戰略示范城市為契機，緊抓消費品工業發展大趨勢和消費升級新趨勢，大力實施消費品“三品”戰略，成立惠州市品牌建設工作專班，加強優勢傳統產業的企業品牌建設。

　　“堅持以科技創新賦能產業升級提速，把創新落到企業上、產業上、發展上。面向家電、家具等行業，統籌推進傳統產業加大研發投入、創建高企和創新平臺等工作。”市政府相關負責人介紹，各承辦單位嚴格按照方案落實工作任務，建立推動優勢傳統產業轉型升級的良好機制，加大財政、政策扶持力度，篩選優質傳統產業企業進行轉型升級示范培育，全面推進優勢傳統產業轉型升級工作。

　　數據顯示，2024年以來，共安排省、市財政專項獎補資金超7800萬元支持114個傳統產業相關企業，資金額度、企業數量均高于2023年。

　　打響“惠州智造”“惠州創造”品牌

　　市人大常委會主任會議成員提出，市政府及有關部門要以此次重點建議辦理為契機，進一步提高思想認識，保持發展定力，堅持久久為功，自覺把優勢傳統產業與戰略性新興產業和未來產業放在同樣重要位置，通過全面深化改革，按照先立后破的原則，開展專項提升行動，因地制宜地推動優勢傳統產業加快轉型升級，持續推動優勢傳統產業向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉型，讓傳統產業煥發新機，使傳統產業所蘊含的新質生產力有效釋放。

　　“切實加大政策支持和要素保障力度，加強優勢傳統產業品牌建設。”市人大常委會主任會議成員建議，要加強政策供給保障，進一步提升政務服務水平，營造強化創新的政策導向，推動優勢傳統產業集聚化發展、數字化轉型。要繼續大力實施消費品“三品”戰略，推動優勢傳統產業增品種、提品質、創品牌，鼓勵企業搶占行業高點，爭創自主品牌，推動構建優勢傳統產業品牌體系。持續落實各類產品商標、專利和原產地地理標志的宣傳、服務和保護工作，著力把惠州服裝、惠東女鞋、家具、食品等惠州特色產品推向世界，打響“惠州智造”“惠州創造”品牌。

　　市政府相關負責人表示，接下來將加大政策服務保障，通過各類政策支持引導傳統產業做大做強、加快數字化轉型等，著力培育壯大一批根植性強的龍頭企業，以龍頭企業帶動優勢傳統產業集群高質量發展；鼓勵傳統產業開展參展、辦展、供應鏈對接等活動，進一步打響惠州品牌知名度；加強傳統產業強鏈補鏈延鏈工作，打造若干產業鏈完整、產品品類豐富、區域知名度高的傳統產業集群，并鼓勵企業提升產品質量，增創自主品牌，加大對惠州地理標志產物、各類優勢產品的宣傳力度；加強人才支撐保障，引導職業院校采用優勢傳統產業導向的人才培育模式，支持惠州學院等院校與企業合作共建食品、服裝、鞋等產業合作平臺。

　　■代表之聲

　　協同推進傳統產業“存量煥新”

　　“市政府高度重視重點建議辦理工作，取得了較好成效。推進優勢傳統產業轉型升級是一件需要共同努力、齊心協力、持續發力、久久為功的工程。”市人大代表陳惠丹說，優勢傳統產業轉型升級勢在必行，不變則退，要與新興產業同頻共振，主動適應外部經濟環境和發展條件變化，注重提升傳統產業企業自身造血能力，以技改和數字化為抓手，協同推進傳統產業“存量煥新”。

　　“優勢傳統產業不是夕陽產業，是惠州制造業的家底、家當，傳統產業通過技術改造優化升級，依然大有可為。”陳惠丹認為，要進一步明確各縣區的優勢傳統產業結構，因地制宜，優化布局，分類引導，精準施策，在政策支持、融資渠道、人才招培、研發投入、品牌建設等方面持續精準發力，穩步推進，有序推動優勢傳統產業轉型和優化升級，激發產業發展活力，進一步推動傳統產業加快“脫胎換骨”，走出一條優勢傳統產業轉型升級的新路子。

記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員翟繼輝