5月10日，惠陽區委六屆七次全會召開。惠陽區委書記譚星海向全會作工作報告時提出，要重構區域發展新格局，舉全區之力建設深惠協同發展區，作為未來10年乃至更長一個時期經濟發展的主戰場、改革創新的試驗場，努力擔起惠州深度參與粵港澳大灣區建設、深圳都市圈發展“橋頭堡”功能，成為支撐惠州打造廣東高質量發展新增長極的重要一極。惠陽區委副書記、區長何國斌就經濟工作作專題講話。

　　提供支撐

　　形成集中連片的臨深經濟發展主戰場

　　去年底，省政府正式出臺《深圳都市圈發展規劃》，明確將惠州作為副中心全域納入都市圈范圍，提出共建龍崗-坪山-大亞灣-惠陽高端制造產業組團和坪地-清溪-新圩綠色低碳產業組團。

　　在深入推進粵港澳大灣區建設、深圳都市圈發展、惠州打造廣東高質量發展新增長極的大背景大機遇下，惠陽將舉全區之力建設深惠協同發展區，按照“交通帶動產業、產業支撐城市”理念，通過深莞惠紅色干線串聯惠陽（象嶺）智慧科技產業園、惠陽（新圩）智能制造產業園兩大千億級產業園區以及南部臨深鎮街，以此為基礎往深圳方向延伸拓展，形成集中連片的臨深經濟發展主戰場，按照《深圳都市圈發展規劃》提出的“龍崗-坪山-大亞灣-惠陽”和“坪地-清溪-新圩”兩大產業組團，重點發展高端制造和綠色低碳“一高一低”兩大產業，形成“一區抱兩團，高低大融合”的全新發展格局。

　　譚星海作報告時表示，建設深惠協同發展區是惠陽有力支撐惠州打造廣東高質量發展新增長極的重要平臺和創新舉措。接下來要加快編制深惠協同發展區總體規劃、產業規劃，加強政策體系研究，積極爭取上級支持，全力推動深惠協同發展區上升為省級以上發展平臺。

　　建設深惠協同發展區是惠陽破局求變、開啟新局的迫切需要。惠陽還將突破土地空間瓶頸，通過優化空間規劃，運用全域土地綜合整治、閑置土地處置、低效用地再開發、實施工業舊改等多種政策工具，最大限度拓展產業發展空間，為大項目、大企業落位提供更大承載能力，牽引推動惠陽破局求變、開啟新局。

　　新質生產力

　　打造若干區域內有影響力的產業集群

　　譚星海作報告時說，打造深惠協同發展區，支撐帶動惠陽實現高質量發展，必須堅持實體經濟為本、制造業當家，加快培育和發展新質生產力，大力推動惠陽現代化產業體系向高端化、智能化、綠色化、融合化發展。

　　電子信息產業是惠陽支柱產業，惠陽將積極引育一批鏈主型企業，以“龍頭+配套”模式整合現有產業鏈條，向超高清視頻顯示、半導體與集成電路、AI硬件、汽車電子、低空經濟等領域延伸，形成增量與存量企業協同互補、深度融合的新一代電子信息產業生態，打造若干在區域內有影響力的鏈條完整的產業集群。

　　培育壯大綠色低碳產業方面，惠陽將瞄準產業鏈核心節點、創新鏈關鍵環節、價值鏈高端領域，高標準打造惠陽產業發展新支撐、新優勢。推動惠陽新材料產業園擴容提質，高標準打造平潭新型儲能產業園，協同仲愷、大亞灣鞏固提升新型儲能產業優勢。依托“國企+”模式整合生產制造能力，構建新技術新場景“在惠陽率先應用、在灣區獲取市場、在惠陽擴大生產”的綠色低碳產業發展閉環。

　　惠陽將謀劃打造若干百億特色產業集群，重點支持和引導傳統制造業融通創新，瞄準百億級打造若干具有區域特色的定位清晰、鏈條完整、配套齊全、管理規范的優勢產業集群。立足現有優勢的家具、服裝、吉他、自行車等產業基礎，推動優勢產業集群集聚發展，綜合提升行業市場競爭力，打造各有千秋、模式各異的行業標桿。

　　生產性服務業是制造業走向高端化、智能化的重要支撐，是推動產業結構升級的重要力量。惠陽將堅持引進、培育、壯大并重，實施生產性服務業三年倍增行動，實現現代服務業與先進制造業更高水平融合發展。如支持新技術新場景在惠陽落地驗證，引導伯恩、勝宏等制造業企業在惠陽設立研發中心，加快組建創投母基金等。

　　惠陽將改革、開放、創新作為優化營商環境的關鍵一招，加快推進政務服務向工業園區、村（社區）延伸，努力實現政務服務、區位交通、空間資源、生態稟賦等多優勢的疊加，全力打造親商暖商穩商留商的良好營商環境。

　　區域協調發展

　　高標準推進典型鎮村培育

　　“百千萬工程”是廣東高質量發展的“頭號工程”，也是惠陽推動城鄉融合發展的重大機遇。譚星海作報告時表示，要學習運用“千萬工程”經驗，堅持高標準規劃、高水平建設，深入實施“百千萬工程”，奮力開創城鄉區域協調發展新局面。

　　惠陽將持續提升城市能級，強化中心城區和西部組團規劃設計與建設管理，科學界定各組團的功能定位。全力打造惠州南部交通樞紐，高標準建設惠陽站綜合交通樞紐，啟動惠坪高速、新龍大道、新坪大道等聯深道路建設，在粵港澳大灣區現代化交通運輸體系中凸顯惠陽節點城市功能。大力推進城市更新改造，探索建設社區鄰里中心，推進交通道路“堵點”“黑點”治理等。

　　在推進鎮村建設上，惠陽堅持“抓兩頭、促中間”，高標準推進“1+3+2”（1個省級典型鎮、3個市級培育典型鎮、2個重點提升鎮街）和“7+15+5”（7個省級典型村、15個擬培育省級典型村、5個重點提升村）典型鎮村培育，示范引領全區所有鎮村盡快達到典型鎮村標準，爭取早日進入省創先類區。

　　按照“良田連片、村莊集中、產業集聚、生態優美”目標，惠陽將扎實開展全域土地綜合整治，支持推動符合條件的鎮街積極申報全域土地綜合整治項目，統籌推進農用地整治、建設用地整理、鄉村生態保護修復和歷史文化保護，優化生產、生活、生態空間布局，推動“百千萬工程”向縱深發展。

　　此外，惠陽還將深入實施“民生十大工程”，用心用情辦好年度十件民生實事，持續增加就業、教育、醫療、養老、托育、社保等公共產品供給，盡力而為、量力而行，不斷保障和改善民生。

記者黃尉宏 特約通訊員陳丹娜