惠州正以“千億園區，萬億產業”為目標，以打造“3+7”工業園區為抓手，奮力建設全市產業轉型升級與創新發展的先導區，構筑制造業創新集聚高地、綠色發展高地和營商服務高地，為我市打造“2+1”現代產業集群提供有力支撐和保障。

      走訪園區

　　第六站

　　中韓（惠州）產業園

　　仲愷高新技術產業開發區

　?。ê賽鹑斯ぶ悄墚a業園）

　　惠州新材料產業園

　　惠城區高新科技產業園

　　惠陽（象嶺）智慧科技產業園

　　博羅智能裝備產業園

　　龍門大健康產業園

　　大亞灣經濟技術開發區

　?。ê髞啚承屡d產業園）

　　園區名片

　　博羅智能裝備產業園成立于2020年，分為“一園三區”，包括起步區、園洲片區、閱江片區，面積29.99平方公里，主要涉及智能裝備產業領域，包括發展智能制造、新材料、新能源、銅產業等產業，目標是打造成為產值超千億的國家級園區，帶動博羅全縣產業轉型升級。

　　數讀園區

　　●“一園三區”面積29.99平方公里

　　●已進駐工業項目104宗，合同用地面積7684.77畝，合同投資協議總額約554.51億元，達產后預計年產值1308.45億元，稅收49.88億元。

　　●今年上半年，已過會項目53宗，合同計劃用地面積2961畝，合同投資總額213.7億元，達產后預計年產值約407.6億元，稅收19.11億元

　　●今年上半年，新簽約項目15宗，用地面積880畝，合同投資總額82億元，達產后預計年產值約149.3億元，稅收5.95億元

　　●今年在談意向落戶項目24宗，意向用地面積1378畝，意向投資總額約112.2億元，達產后預計年產值208.8億元，稅收7.13億元

　　羅浮山下，東江暢流，新興產業，蓬勃崛起。

　　近日，“喜迎二十大 惠州向未來——高質量發展園區行”大型主題采訪活動沿江而行，走進博羅智能裝備產業園。驕陽似火，園區里一派熱火朝天的景象：無數建設者揮汗如雨，一個個工業項目建設正酣，一棟棟企業廠房拔地而起，一條條產業大道縱橫延展……

　　搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇，博羅實施“一帶一圈一區”差異化高質量發展，堅持“項目為王”“產業強縣”，聚力打造千億級的博羅智能裝備產業園，構建更具核心競爭力的現代產業體系。

　　組團提能級

　　沿東江經濟帶打造“一園三區”，唱好集約發展重頭戲

　　東江在博羅境內蜿蜒144.9公里，孕育出“嶺南萬戶皆春色”的盛景。

　　做強縣域經濟，博羅開創性實施“一帶一圈一區”的縣域高質量差異化發展，根據各區域資源稟賦和地緣條件，規劃沿東江經濟帶、環羅浮山“三生”融合產業經濟圈和博羅東部鄉村振興區，打造“定位清晰、特色鮮明、集約高效”的產業大平臺。

　　2020年，結合市委、市政府打造千億級產業園區的部署，博羅確定在沿東江經濟帶建設智能裝備產業園。

　　“建設千億級產業園，我們重點選擇具備一定基礎配套區域，同時又擁有可持續擴大增量的連片土地，有利于引進優質企業和項目，也為將來發展儲備更多空間?！辈┝_縣副縣長、博羅產業轉移工業園管委會（博羅智能裝備產業園管委會）主任李平向采訪調研組記者介紹，經過詳細調研討論，博羅將省級產業轉移工業園、原石灣鎮汽車產業園、園洲時尚產業園及龍溪園洲低丘緩坡項目等工業園進行盤整，在此基礎上規劃建設智能裝備產業園。

　　通過兩次邊界優化調整，博羅智能裝備產業園面積達到29.99平方公里，形成“一園三區”的發展格局，包括12.36平方公里的起步區，橫跨石灣鎮和園洲鎮，以新材料產業為主導，重點發展銅加工、精密配件、醫療器械等產業；6.72平方公里的園洲片區，主要位于園洲鎮東南面，以新能源為主導，重點發展電子信息、智能裝備、儲能等產業；10.91平方公里的閱江片區，位于龍溪街道和羅陽街道，以電子信息產業為主導，發展精密模具等產業。

　　“‘一園三區’的發展格局，更有利于打造各具特色、主導產業鮮明的園區，推動形成鎮園統籌、產城聯動發展局面?！崩钇奖硎荆笃脚_將石灣、園洲、龍溪、羅陽四個工業重點鎮街串聯起來，成為引領沿東江經濟帶產業發展的“龍頭”，從而帶動沿東江經濟帶高質量發展。

　　對于博羅智能裝備產業園，博羅有著明確的目標——到2022年實現產值200億元，到2025年實現產值1000億元，到2030年實現產值2000億元。

　　園區運作，要素需保證。博羅調動資源、人才等要素向博羅智能裝備產業園集聚，按省級產業轉移園建制提升級別，采取“管委會+平臺公司”管理運營模式，確保園區運行更靈活、溝通更高效。

　　園區建設，規劃要先行。博羅聘請中國城市規劃設計研究院、中國電子信息產業發展研究院等高水平規劃設計院，為博羅智能裝備產業園編制詳細控制性規劃、產業規劃等，確保各片區主導產業鮮明，推進產業園高標準、高規格建設。

　　園區發展，用地要保障。博羅成立領導小組，建立工作機制，全力推進產業園征地拆遷、土地盤整。截至目前，博羅智能裝備產業園累計盤整收儲土地1.38萬畝，更好支撐園區合理規劃與布局，為引進優質項目備足空間。

　　大項目效應

　　世界500強正威落戶，“一根銅線”拉起博羅銅產業鏈

　　在博羅智能裝備產業園起步區，正威（惠州）新材料產業園建設不到兩年，規模已經顯現。

　　鍵合絲無塵生產車間里，技術人員身穿白色工作服，智能設備生產出肉眼幾乎看不見的銅絲，這是半導體的關鍵材料。車間外，德國西馬克CR3500連鑄連軋生產線安裝進入關鍵期，該生產線投產后可年產25萬噸高性能銅桿，與傳統設備相比，具有品質高、效率高、能耗低優勢。與此同時，正威二期高導項目正加緊建設，主要生產軌道交通及高速鐵路接觸網線材。

　　2020年6月，世界500強企業深圳正威國際集團落戶博羅智能裝備產業園，投資建設正威（惠州）新材料制造產業園項目，計劃建成世界單體最大銅桿制造基地、世界單體最大鐵路導線制造基地，為我國鐵路、城際等智慧交通領域提供接觸網線材。去年3月，正威惠州高端銅加工項目投產。其中，集成電路半導體封裝鍵合絲項目，是正威集團在大灣區落地量產的第一個高科技半導體關鍵材料項目。

　　正威項目落戶，不僅讓銅產業成為博羅智能裝備產業園的主導產業，也為博羅帶來了一條較為完整的銅產業鏈。以正威項目為上游，博羅還擁有產業鏈中間的10多家線纜企業，隨著惠州益利素勒電磁線項目等下游項目陸續到來，博羅銅產業集群雛形顯現。“目前，與正威關聯的銅產業企業，在博羅共有23家，產值達百億元?！辈┝_縣中小企業管理局局長、博羅產業轉移工業園管委會（博羅智能裝備產業園管委會）常務副主任盧慧明向采訪調研組透露。

　　正威項目落戶，還引領改變博羅“滿天星星，缺少月亮”的產業發展局面。博羅規上工業企業在全市各縣（區）中是最多的，但企業大多規模不大、質量不高、帶動力不強，博羅缺龍頭項目、“月亮型”項目、高附加值項目。“正威博羅項目全部達產后，預計總產值不低于500億元，總納稅額將不低于15億元?！闭H集團博羅項目總裁唐毅輝介紹，正威（惠州）新材料產業園還將創造相當規模的就業機會、GDP和利稅，并以產業化優勢帶動上、下游企業進駐惠州。

　　作為產業控制力和根植性極強的“鏈主企業”，正威對博羅產業鏈的發展將產生極大的輻射引領作用。今年8月，博羅聯合正威計劃召開全縣銅產業研討會，竟吸引廣深莞惠多家企業報名，無形中提升了博羅銅產業的知名度。“這正是‘鏈主企業’的帶動效應?！北R慧明說道。

　　據悉，博羅正積極引進科技含量高的涉銅材料企業以及高質量的電線電纜企業，并以正威等項目為龍頭，引進對銅深加工產品需求旺盛的下游制造業企業，以銅產業的強鏈、延鏈為博羅高質量發展注入新動能。

　　博羅智能裝備產業園通過龍頭企業帶動，已經形成兩條主要的產業鏈。除以正威項目為主的銅產業鏈外，還有以華達項目為主形成的汽車零配件產業鏈，廣州中新汽車零部件、惠州太古汽車零配件、富士精工科技等項目相繼落戶產業園起步區、園洲片區，正在加緊建設中。

　　產業鏈招商

　　緊抓新興產業補鏈強鏈，深化廣深莞惠產業共建

　　“綜合能源廠房一期電動廠房今年3月已建成投用，另外兩棟廠房很快就能完工。今年10月，公司深圳所有業務將搬到這里?！鄙钲谑行劳_綜合能源服務有限公司副總經理陳曉波信心滿滿。

　　他的身后，投資6億元的欣旺達綜合儲能惠州正豪智慧工廠項目現場一片忙碌。去年5月在產業園起步區動工后，項目建設馬上駛入“快車道”。未來兩年，這里將有上千工人進駐，生產高性能的儲能系列產品，達產后年產值將達10億元。

　　與欣旺達正豪項目直線距離2公里外，欣旺達惠州新能源產業基地正開足馬力擴大動力電池的產能。去年，欣旺達位于園洲的產業園完成工業產值120.3億元，成為博羅首家百億產值的企業。

　　欣旺達能源項目接連落地博羅智能裝備產業園，是博羅深化廣深莞惠產業共建的一個縮影。

　　翻開地圖，博羅地處粵港澳大灣區腹地，東連惠州市區，西鄰省會廣州，北接河源、龍門，南與東莞隔江相望。得天獨厚的區位優勢、極具潛力的空間優勢，更有利于博羅智能裝備產業園成為廣深莞三大城市產業轉移的首選地。

　　“項目排著隊申請進園?！?月27日一早，一家高新技術企業董事長看完園洲東片區離開后，園洲鎮黨委副書記馬一鳴留在現場了解項目建設最新進展?！拔覀儍炏冗x擇效益好、科技含量高的項目?！崩?月動工的漢德精密機械項目，主要研發生產空氣壓縮機，是行業“隱形冠軍”，項目落戶強化了園洲片區精密制造鏈環。

　　作為博羅智能裝備產業園的重要組成部分，園洲東片區總規劃面積1萬畝，包括2800畝新建區，目前有19宗項目落戶，其中17宗正全面建設，其余2宗或在進行土地平整，或將摘牌動工。與此同時，園區后續招商勢頭迅猛，近期已洽談意向落戶項目超過20宗，意向總投資額大約100億元，預計年產值超200億元，稅收約10億元。

　　項目是園區的靈魂，引資是園區的根本?！拔覀兦逍颜J識到，要引資更要選資?！辈┝_縣投資促進中心主任張凌介紹，博羅縣成立招商選資工作領導小組，定期召開招商聯席會審議招商項目，嚴把項目入園關，要求申請入園企業必須達到投資強度不低于600萬元/畝、年產值不低于1200萬元/畝、年稅收不低于50萬元/畝，以及投產后3年內認定為國家高新技術企業。

　　著眼于產業的前延后伸和橫向集聚，以大項目、好項目為支撐，博羅智能裝備產業園圍繞產業鏈招大引強，借助正威、欣旺達、華達等細分領域的“鏈主”企業，開展精準式招商。依靠龍頭企業資源優勢，產業園注重招引包括研發、生產、營銷、售后等上下游優質企業，廣泛吸引配套企業入駐，著力構建完整的產業鏈條和功能完備的產業基地。落戶產業園的華瓷通信、華紅高、華利多等項目，就是通過電子信息設備產業鏈招商一并引進的。

　　據統計，截至今年7月，博羅智能裝備產業園共引進工業項目104家（起步區55家、園洲片區35家、閱江片區14家），合同用地面積共7684.77畝，合同投資協議總額約554.51億元，達產后預計年產值1308.45億元，稅收49.88億元；已投產5家，合同總投資約157.24億元，達產后預計年產值511.8億元，稅收15.4億元。

　　李平表示，強鏈補鏈是產業園管委會招商選資的重點工作，“接下來，我們重點瞄準廣深科技創新走廊孵化出來的高新科技類企業，進一步深化廣深莞惠產業共建?！?/p>

　　產城人融合

　　揚長補短完善基礎配套，打造現代一流產業園區

　　在博羅智能裝備產業園起步區，雙向六車道的振興大道筆直延伸，橫穿起步區。未來，這條產業園主干道規劃修到中韓（惠州）產業園羅浮新區康養國際合作園、產業園閱江片區，并連接博羅縣城。

　　依托G324、濟廣高速、從莞高速以及規劃建設的惠肇高速、龍愷高速，以及廣汕高鐵、贛深高鐵等國家高鐵路網，博羅智能裝備產業園擁有便捷開放的交通網絡。

　　可以說，一條振興大道，連接起博羅沿江經濟帶最大的產業平臺，也將產業園連上了深圳都市圈、廣州都市圈內“半小時生活圈”。

　　“園洲片區就在從莞高速旁，園洲鎮正申請在從莞高速修建一個互通，增設園洲進出口。”馬一鳴介紹，有了互通進出口，就能直達產業園，實現“快進快出”。

　　基礎配套設施是營商硬環境。為高標準做好園區基礎配套設施建設，博羅成立平臺公司——博羅智能裝備產業園開發有限公司，大力推進基礎設施建設。近兩年來，公司按照市場運作的方式，創新投融資機制，籌集和運作建設資金，投入園區基礎設施建設，實行綜合開發，滾動增值。

　　目前，博羅智能裝備產業園基礎配套重點項目有10個，總投資達38.96億元，涉及園區基礎設施建設項目、市政道路工程建設項目、污水提升泵站及配套管網工程、電力線遷建項目、污水支管網完善工程、排渠水環境綜合整治項目等。

　　“接下來，我們將進一步完善園區交通、物流、網絡、商業、文化教育等公共設施建設，全面提升生產、消費、服務等各項功能?！北R慧明介紹，產業園管委會還將通過人才補貼政策，為入園人才提供便利的住房、醫療、子女入學等生活保障，吸引人流向園區聚集，為企業落地、轉型升級提供發展新機遇。

　　服務與效率是營商軟環境。“從拿地到動工，只用了一個月?！比A順高科產業園集團董事長蔡智遠對“博羅服務”“博羅速度”深有體會。惠州博羅華順高科產業項目今年4月在起步區摘地、5月動工，未來建成開園后將為產業園企業提供一站式全方位運營管理和配套服務。蔡智遠介紹，項目拿地后，在項目建設審批、征地拆遷、道路建設、入園企業審核把關等方面，博羅提供了全方位的服務?！斑@一項項服務體現了博羅速度，才有了華順速度?！?/p>

　　近年來，博羅致力打造“近悅遠來的營商福地”，政府做好“服務官”，讓企業吃下“定心丸”。今年，博羅在全縣開展營商環境綜合提升年行動，“大廳之外無審批”改革、“無證明城市”試點、實施“一企一策”等實打實舉措，為企業提供更高效的服務?！坝星蟊貞?，無事不擾”的“博羅服務”，在入園企業中有口皆碑。

　　振興大道兩側，繁忙的建設場景一直持續?！翱炜矗瑢γ婧脡延^！”采訪調研組一位記者驚呼，大伙抬頭一望，只見正威（惠州）新材料產業園在建的辦公樓與科技樓上，中國古典建筑的飛檐如鳳凰展翅，在紅霞中翱翔。

　　盧慧明解釋，致力于打造功能實用型、生態綠色型高新技術園區，博羅智能裝備產業園將當地特色文化元素融入主打產業標志性建筑?！耙院螅a業園會有更多這樣的建筑。”

　　◆企業聲音

　　欣旺達綜合能源：

　　項目落戶產業園 產業聯動更高效

　　欣旺達又一項目落子博羅。在博羅智能裝備產業園起步區，占地4萬平方米的欣旺達綜合儲能惠州正豪智慧工廠項目正加緊建設，綜合能源廠房一期電動廠房已于今年3月建成投入使用，目前已實現部分投產；其余兩棟廠房正在加緊施工、裝修，工程量已完成80%。

　　欣旺達正豪項目落戶博羅智能裝備產業園，不僅因為可以與欣旺達惠州新能源產業基地產生聯動，更重要的是博羅智能裝備產業園的區位優勢格外引人矚目。

　　“欣旺達綜合儲能惠州正豪智慧工廠項目主要承接深圳業務，這里具有毗鄰深莞的區位優勢，能為項目對接上下游產業鏈以及轉移工作人員節省大量成本?！鄙钲谑行劳_綜合能源服務有限公司副總經理陳曉波說，項目落戶博羅智能裝備產業園，不僅水電、租金等制造成本更有優勢，還能與欣旺達惠州新能源產業基地產生更高效的聯動。

　　除了區位的硬優勢外，博羅智能裝備產業園的軟服務更讓企業感到舒心。陳曉波回憶，今年1月，項目首棟廠房交付之時，距離整體規劃方案定下的日子才剛剛半年。項目的高效推進，源自當地政府的用心用情用力，急企業之所急。

　　為了滿足企業盡快投產的需求，產業園還統籌資源，對項目周邊的道路及供電線路進行升級改造，為項目盡快投產提供了有效支持。“政府的辦事效率之高，讓人印象深刻?！标悤圆ㄕf，需求剛提出來沒幾天，鋪路機就轟隆隆地開到了項目門口?！斑@也讓我們對未來的發展更有信心。”

　　◆專家觀點

　　梁乃鋒（惠州城市職業學院經濟學教授）：

　　提升產業和大項目承載力 加強本土中小企業培育

　　采訪團專家代表、惠州城市職業學院經濟學教授梁乃鋒認為，博羅充分發揮其地處粵港澳大灣區腹地和廣深科技創新走廊地緣優勢，堅持“項目為王”，以大企業、大項目為重點，“一根銅絲”牽起一個產業，圍繞銅材料、智能制造、新材料等重點領域開展產業鏈招商，引進了以世界500強企業正威為代表的一批標志性企業，對促進博羅的產業結構提質升級起到了“穩定器”和“加速器”作用。

　　由低效益向高質量發展轉變，一個重要的衡量指標是向產業價值鏈中高端邁進。在高質量發展道路上，惠州立足產業基礎，進一步健全完善“2+1”產業集群的產業鏈、服務鏈、供應鏈、價值鏈，不斷培育新的經濟增長點。“博羅智能裝備產業園對產業發展的趨勢判斷具有前瞻性，發展定位準確，發展思路清晰?！绷耗虽h認為，園區瞄準智能裝備及相關產業，綜合布局產業鏈上下游，實現了資本、技術、人力、信息等要素資源的快速集聚，向產業價值鏈中高端邁進很有基礎。

　　梁乃鋒建議，博羅智能裝備產業園要進一步明確產業鏈招商的方向，圍繞核心產業，向下游企業傾斜，重點引進對整個產業鏈能夠形成較強拉動和輻射作用的項目，做好強鏈和延鏈，真正做大做強智能裝備產業；要下大力氣努力優化營商環境，重點在提高土地供給、提升服務效能、改善城市軟環境方面多下功夫，提升博羅對產業和大項目的承載力，對高端人才的吸引力。

　　“博羅還應注重本土中小企業的培育，要挖掘在個別領域具有核心技術的高成長性中小企業?！绷耗虽h認為，可在園區整體規劃標準廠房，吸納優質中小企業集中入駐，打造培育本土“專精特新”和“小巨人”企業，提升園區發展后勁和動力。

　　一園三區

　　●起步區

　　面積12.36平方公里，橫跨石灣鎮和園洲鎮，以新材料產業為主導，重點發展銅加工、精密配件、醫療器械等產業

　　●園洲片區

　　面積6.72平方公里，主要位于園洲鎮東南面，以新能源為主導，重點發展電子信息、智能裝備、儲能等產業

　　●閱江片區

　　面積10.91平方公里，位于龍溪街道和羅陽街道，以電子信息產業為主導，發展精密模具等產業

　　項目入園條件

　　●入園產業類型

　　新材料、新能源、高端智能制造、醫療器械、精密儀器、高端裝備制造、智能制造、智能自動化設備、生產性服務業和現代物流業

　　●優先入園條件

　　項目的投資規模原則上不少于1億元；重點引進投資規模在10億元以上的工業項目；優先引進世界500強企業、中國500強企業、國家高新技術企業、行業龍頭企業、上市或擬上市企業、細分行業前5名領軍企業

　　●申請入園必備條件

　　1實行園區投資項目建設用地控制標準，入園項目的建筑密度不低于30%；建筑容積率不低于2.0；行政辦公及生活服務設施所需用地不超過項目總用地面積的7%

　　2實行園區投資項目固定資產投資強度（項目總投資/項目總用地面積）最低標準制度，入園項目固定資產投資額不低于5700元/平方米（600萬元/畝）

　　3實行園區投資項目納稅強度（年納稅額/項目總用地面積）最低標準制度，入園項目年度稅收貢獻不少于750元/平方米（50萬元/畝）

　　4實行園區投資項目產值最低標準制度，入園項目投產后年產值需達到1200萬元/畝以上

　　記者手記

　　引入培育“鏈主” 引領產業轉型升級

　　在博羅，沿著東江看產業園區建設，有種身處“綠水青山”中窺見“金山銀山”之感。

　　羅浮與東江，賦予博羅厚重與靈動。仁者樂山，智者樂水，如果把“仁者”“智者”看成一個個項目、企業，兼具山水的博羅，未嘗不是他們爭相看中的福地。

　　博羅沒有靠山水吃老本，而是立足產業基礎，在時代發展中謀創新、謀未來，走出“產業強縣”的發展道路。

　　科學規劃“一帶一圈一區”，博羅構建差異化發展格局，打造不同生態聚集的產業大平臺，推動縣域經濟高質量發展。在沿東江經濟帶上規劃建設千億級的博羅智能裝備產業園，無疑是博羅搶抓機遇做強新興產業的最重要載體。

　　打造一流的現代產業園區，博羅探索構建上下貫通、集聚集約的產業生態圈，通過政府有效引導、戰略性布局、全局性謀劃、漸進式補齊高級產業要素，破除制約企業發展的深層次障礙，提高資源要素配置效率，實現園區差異化發展。

　　引入領軍銅企正威兩年，博羅實現銅產業轉型升級，用實踐探索出“鏈主”引領產業升級、“鏈條”聚集成林做大產業鏈的模式，也為博羅加大“產業鏈”招商提供經驗、增強信心。落戶10年的惠州欣旺達，在博羅成長為百億企業，吸引一批新能源項目落戶，促使供應鏈企業跟進“轉身”，這種壯大的“鏈主”企業產生的帶動效應，也在推動博羅產業轉型升級。

　　產業興則經濟興。今年上半年，博羅完成工業投資82.29億元，同比增長32.9%，拉動固定資產投資增長10.5個百分點。

　　產業興則縣域強。賽迪顧問縣域經濟研究中心發布2022全國百強縣榜單，博羅縣以第81位的排名入選，為廣東省唯一上榜的縣。

(記者張旭華 李向英 劉豪偉 盧泓宇 鐘暢新)