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字號(hào):
索 引 號(hào): 11441300007187648G/2021-00439
分  類(lèi): 綜合政務(wù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 惠州市人民政府辦公室
成文日期: 2021-12-16
名  稱(chēng): 惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案的通知
文  號(hào): 惠府辦函〔2021〕97號(hào)
發(fā)布日期: 2021-12-20
主 題 詞:

惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市

2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體

考評(píng)方案的通知


惠府辦函〔2021〕97號(hào)



各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門(mén):

  《惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。


惠州市人民政府辦公室    

2021年12月16日      


惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案


  根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕17號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》(粵辦函〔2017〕555號(hào))等文件要求,為進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平,現(xiàn)就惠州市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作制訂如下方案:

  一、考評(píng)目標(biāo)

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深化政務(wù)公開(kāi),推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范,更好地推進(jìn)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè),增強(qiáng)政府公信力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)的重大決策部署,把握新時(shí)代政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,積極主動(dòng)作為,勇于探索創(chuàng)新,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效。全面評(píng)價(jià)各縣(區(qū))、各部門(mén)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作,總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,查找問(wèn)題與不足,有力推動(dòng)我市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作走在全省前列。

  二、考評(píng)對(duì)象

  考評(píng)對(duì)象包括各縣、區(qū)政府(含大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),下同),市政府各工作部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位共33個(gè),分三類(lèi)進(jìn)行考評(píng):

  第一類(lèi):各縣、區(qū)政府(共7個(gè))。

  第二類(lèi):承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的市直單位(共23個(gè))。

  第三類(lèi):承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位(共3個(gè))。

  考評(píng)對(duì)象詳見(jiàn)附件1。

  三、考評(píng)內(nèi)容

  (一)單項(xiàng)否決。政府網(wǎng)站主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、首頁(yè)不更新、欄目不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和服務(wù)不實(shí)用等情況;政務(wù)新媒體主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及內(nèi)容不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。

  (二)扣分指標(biāo)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設(shè)計(jì)和規(guī)范管理等情況。

  1.健康情況。主要考評(píng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管和問(wèn)題整改情況(以季度抽查結(jié)果為依據(jù))。

  2.發(fā)布解讀。主要考評(píng)政府網(wǎng)站概況信息、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、動(dòng)態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)開(kāi)放、年度報(bào)表、重點(diǎn)領(lǐng)域和其他欄目等建設(shè)運(yùn)維情況。

  3.辦事服務(wù)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站事項(xiàng)公開(kāi)、在線(xiàn)申請(qǐng)、辦事統(tǒng)計(jì)、辦事指南、內(nèi)容是否準(zhǔn)確和表格式樣等情況。

  4.互動(dòng)交流。主要考評(píng)政府網(wǎng)站信息提交、留言公開(kāi)、辦理答復(fù)、知識(shí)庫(kù)、在線(xiàn)訪(fǎng)談和調(diào)查征集等情況。

  5.功能設(shè)計(jì)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、可用性、站內(nèi)搜索、頁(yè)面標(biāo)簽、兼容性和IPv6改造等情況。

  6.規(guī)范管理。主要考評(píng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體通報(bào)整改、組織保障、內(nèi)容保障、工作落實(shí)等情況。

  (三)加分指標(biāo)。主要考核政府網(wǎng)站信息內(nèi)容、功能設(shè)計(jì)、保障能力以及創(chuàng)新發(fā)展等情況。

  在具體考評(píng)工作中,將根據(jù)各縣(區(qū))、各部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)和功能,對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)展、裁剪和細(xì)化,有針對(duì)性地進(jìn)行考評(píng)。

  考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則詳見(jiàn)附件2。

  四、考評(píng)程序

  為保證考評(píng)工作公平、公正、公開(kāi),此次考評(píng)將委托第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,具體安排如下。

  (一)指標(biāo)解讀。2021年12月,組織開(kāi)展全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)考評(píng)指標(biāo)及具體評(píng)分細(xì)則進(jìn)行解讀。

  (二)自查自評(píng)。2022年1月15日至1月30日,考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),并在“政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺(tái)”中在線(xiàn)填報(bào)自評(píng)信息。

  (三)年終考評(píng)。2022年2月15日至3月15日,完成對(duì)考評(píng)對(duì)象的自評(píng)查閱、綜合采樣、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作,形成考評(píng)結(jié)果,撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。

  (四)結(jié)果復(fù)核。2022年3月16日至3月20日,市政府辦公室將初步考評(píng)結(jié)果反饋給各考評(píng)對(duì)象。考評(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市政府辦公室提出復(fù)核申請(qǐng),市政府辦公室按程序進(jìn)行復(fù)核。

  (五)結(jié)果發(fā)布。考評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府審定后,由市政府辦公室通報(bào)并向社會(huì)公布。考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)排名,并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作,以考評(píng)為抓手,以利企便民、人民滿(mǎn)意為導(dǎo)向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作質(zhì)效。

  (二)對(duì)照指標(biāo),認(rèn)真自評(píng)。各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的評(píng)價(jià)。對(duì)在自查工作中隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的,將予以扣分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)復(fù)核內(nèi)容與自評(píng)報(bào)告不一致的,一律不受理。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。考評(píng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照考評(píng)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考評(píng),保證考評(píng)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正,確保考評(píng)結(jié)果真實(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確。

  附件:1.2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象

             2.2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則


附件1

  2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象


  一、各縣(區(qū))政府(7個(gè))

  惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣人民政府,大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)。

  二、承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的市直單位(23個(gè))

  市發(fā)展改革局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局(交警支隊(duì))、民政局、司法局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融工作局、城管執(zhí)法局、林業(yè)局、住房公積金管理中心。

  三、承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位(3個(gè))

  市審計(jì)局、信訪(fǎng)局,市公共資源交易中心。


附件2

  2021年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則

  

指標(biāo)說(shuō)明:

  本指標(biāo)分為三部分,第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo),適用于各縣、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、市直各單位政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體,其中監(jiān)管工作指標(biāo)僅適用于各縣、區(qū)政府;第二部分為扣分指標(biāo),第三部分為加分指標(biāo),適用于各縣、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及市直各單位政府網(wǎng)站(其中指標(biāo)“健康情況”、“規(guī)范管理”同時(shí)適用于政務(wù)新媒體)。扣分指標(biāo)分值為100分,加分指標(biāo)分值為20分。扣分指標(biāo)采用倒扣制,指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值扣完為止。

  檢查政府網(wǎng)站時(shí),如網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,即判定為不合格網(wǎng)站,不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如網(wǎng)站不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題,則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,如評(píng)分結(jié)果低于60分,判定為不合格網(wǎng)站;高于80分,則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié),最后得分為第二、三部分得分之和。其中,采用扣分方式評(píng)分的,單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。對(duì)于承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位,不檢查其網(wǎng)站涉及辦事服務(wù)的指標(biāo),對(duì)扣分指標(biāo)評(píng)分時(shí)以80分為滿(mǎn)分,結(jié)果乘以5/4為第二部分得分。

  檢查政務(wù)新媒體時(shí),如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,則判定為不合格。


  一、單項(xiàng)否決指標(biāo)

檢查對(duì)象

指標(biāo)

評(píng)分細(xì)則

政府網(wǎng)站

安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題

1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

2.泄露國(guó)家秘密。

3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。

4.對(duì)安全攻擊(如頁(yè)面被掛馬、內(nèi)容被篡改等)沒(méi)有及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重安全事故。

5.存在弄虛作假行為(如偽造發(fā)稿日期等)。

6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)

監(jiān)測(cè)1周,每天間隔性訪(fǎng)問(wèn)20次以上,超過(guò)(含)15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數(shù)累計(jì)占比超過(guò)(含)5%,即單項(xiàng)否決。

首頁(yè)不更新

監(jiān)測(cè)2周,首頁(yè)無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決。

如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,所有二級(jí)頁(yè)面無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決。

(注:稿件發(fā)布頁(yè)未注明發(fā)布時(shí)間的視為不更新,下同。)

欄目不更新

1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀浚约氨O(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類(lèi)一級(jí)欄目,累計(jì)超過(guò)(含)5個(gè)未更新。

2.應(yīng)更新但長(zhǎng)期未更新的欄目數(shù)量超過(guò)(含)10個(gè)。

3.空白欄目數(shù)量超過(guò)(含)5個(gè)。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

互動(dòng)回應(yīng)差

1.未提供網(wǎng)上有效咨詢(xún)建言渠道(網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外)。

2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi),對(duì)網(wǎng)民留言應(yīng)及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢(xún)類(lèi)欄目(在線(xiàn)訪(fǎng)談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)類(lèi)欄目除外)存在超過(guò)3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

服務(wù)不實(shí)用

1.未提供辦事服務(wù)。

2.辦事指南重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)缺失4類(lèi)及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過(guò)(含)5個(gè)。

3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個(gè)的,每個(gè)事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)均缺失4類(lèi)及以上。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

(注:對(duì)外服務(wù)職能較少的市直單位,不檢查其網(wǎng)站該項(xiàng)指標(biāo)。)

政務(wù)新媒體(年度考評(píng)以季度檢查結(jié)果為依據(jù))

安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題

1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

2.泄露國(guó)家秘密。

3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。

4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

內(nèi)容不更新

1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新。

2.移動(dòng)客戶(hù)端(APP)無(wú)法下載或使用,發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動(dòng)回應(yīng)差

1.未提供有效互動(dòng)功能。

2.存在購(gòu)買(mǎi)“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

監(jiān)管不到位

1.在國(guó)辦和省府辦開(kāi)展的抽查中,本縣(區(qū))政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格超過(guò)(含)1個(gè)。

2.在國(guó)辦和省府辦開(kāi)展的抽查中,本縣(區(qū))政務(wù)新媒體因其他原因被判定為不合格超過(guò)(含)3個(gè)。

3.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。

上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

(注:市直單位政務(wù)新媒體不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。)


  二、扣分指標(biāo)(100分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

評(píng)分細(xì)則

分值

健康情況

(10分)

常態(tài)化監(jiān)管

參照國(guó)辦普查評(píng)分要求(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)),以及檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))要求,每季度對(duì)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體健康情況進(jìn)行檢查,根據(jù)季度通報(bào)進(jìn)行扣分,每被通報(bào)一次扣1.5分。

6

問(wèn)題整改

未在1周內(nèi)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。

4

發(fā)布解讀(21分)

概況信息

1.未開(kāi)設(shè)概況信息類(lèi)欄目的,扣1分。

2.概況信息更新不及時(shí)或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

(注:市直單位網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo),該項(xiàng)指標(biāo)分值納入該單位“機(jī)構(gòu)職能”分值。)

1

機(jī)構(gòu)職能

1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類(lèi)欄目的,扣1分。

2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

(注:市直單位網(wǎng)站未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類(lèi)欄目扣2分,信息不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,最多扣2分。)

1

領(lǐng)導(dǎo)信息

1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類(lèi)欄目的,扣1分。
2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、照片、主管或分管工作等信息缺失或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

1

動(dòng)態(tài)要聞

未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康模?分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的,扣1分。

1

政策文件

1.未開(kāi)設(shè)政策文件類(lèi)欄目的,扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類(lèi)一級(jí)欄目未更新的,扣2分。

(注:市直單位年度內(nèi)未出臺(tái)政策文件,但按更新時(shí)限要求有轉(zhuǎn)載上級(jí)文件的,不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明)

2

政策解讀

1.未開(kāi)設(shè)政策解讀類(lèi)欄目的,扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策解讀類(lèi)一級(jí)欄目未更新的,扣2分。
3.網(wǎng)站已發(fā)布的解讀稿中,沒(méi)有新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的,扣1分。

(注:市直部門(mén)年度內(nèi)沒(méi)有出臺(tái)政策性文件,但有轉(zhuǎn)載上級(jí)解讀文件的不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明。)

2

發(fā)布解讀(21分)

解讀比例

隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)以本縣(區(qū))本部門(mén)或本縣(區(qū))本部門(mén)辦公室名義印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件,被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè),扣0.5分。
(注:不足4個(gè)的則檢查全部文件。市直部門(mén)年度內(nèi)沒(méi)有出臺(tái)政策性文件,但有轉(zhuǎn)載上級(jí)解讀文件的不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明。)

2

解讀關(guān)聯(lián)

隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)解讀稿:未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。
(注:不足4個(gè)的則檢查全部解讀稿。市直部門(mén)年度內(nèi)沒(méi)有出臺(tái)政策性文件,但有轉(zhuǎn)載上級(jí)解讀文件的不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明。)

2

數(shù)據(jù)發(fā)布

1.未開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類(lèi)欄目的,扣1分。
2.每發(fā)現(xiàn)一個(gè)欄目應(yīng)更新未更新的,扣0.5分。
3.未通過(guò)圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的,扣0.5分。

1

數(shù)據(jù)開(kāi)放

未在本縣(區(qū))、本部門(mén)政府網(wǎng)站正確提供“開(kāi)放惠州”或“開(kāi)放廣東”惠州市專(zhuān)欄入口的,扣2分。

2

年度報(bào)表

本縣(區(qū))、本部門(mén)政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布的,扣1分。

1

重點(diǎn)領(lǐng)域

根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)規(guī)范及重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)要求,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的,扣1分。
(注:無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工的市直單位不檢查該項(xiàng)指標(biāo),需在自評(píng)中提出申請(qǐng)說(shuō)明。)

3

其他欄目

1.其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分。

2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。
(注:因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的,本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工的部門(mén)網(wǎng)站其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分;存在應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分,最多扣5分。)

2

辦事服務(wù)(20分)

事項(xiàng)公開(kāi)

未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類(lèi)展示的,扣2分。

2

在線(xiàn)申請(qǐng)

1.未提供在線(xiàn)注冊(cè)功能或提供注冊(cè)功能但用戶(hù)(含異地用戶(hù))無(wú)法注冊(cè)的,扣3分。

2.注冊(cè)用戶(hù)無(wú)法在線(xiàn)辦事的,扣3分。

3

辦事統(tǒng)計(jì)

1.未公開(kāi)辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,扣2分。

2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1個(gè)月內(nèi)未更新的,扣1分;3個(gè)月內(nèi)未更新的,扣2分。

2

辦事指南

隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng):
1.事項(xiàng)無(wú)辦事指南的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣3分;
2.提供辦事指南,但重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;
3.辦理材料格式要求不明確的(如未說(shuō)明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣1分;
4.存在表述含糊不清的情形(如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣2分;
5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱(chēng)、未說(shuō)明具體內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣0.5分。
(注:不足5個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。)

6

內(nèi)容準(zhǔn)確

抽查5個(gè)辦事指南,信息(如咨詢(xún)電話(huà)、投訴電話(huà)等)存在錯(cuò)誤,或與實(shí)際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。
(注:不足5個(gè)的則檢查全部指南。)

5

表格樣表

隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南,要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南,扣1分。

2

互動(dòng)交流(15分)

信息提交

存在網(wǎng)民(含異地用戶(hù))無(wú)法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的,扣2分。

2

留言公開(kāi)

1.咨詢(xún)建言類(lèi)欄目(網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外)對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開(kāi)的,扣4分。
2.隨機(jī)抽查5條已公開(kāi)的網(wǎng)民留言,未公開(kāi)留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。
3.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)未更新的,扣2分。
4.未公開(kāi)留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,扣2分。
(注:不足5條的則檢查全部留言。)

4

辦理答復(fù)

模擬用戶(hù)進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún):
1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見(jiàn)的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分;
2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。

2

知識(shí)庫(kù)

1.未編制常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)的,扣2分。

2.知識(shí)庫(kù)未按照業(yè)務(wù)進(jìn)行合理分類(lèi)的,扣1分。

3.每發(fā)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)一個(gè)主題超過(guò)一個(gè)月未更新的,扣1分。

2

在線(xiàn)訪(fǎng)談

1.未提供在線(xiàn)訪(fǎng)談渠道的,扣2分。

2.被查年度開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)(含)6次的,扣1分。

3.未規(guī)范整理訪(fǎng)談中網(wǎng)民提問(wèn)及回復(fù)的,扣0.5分。

4.未通過(guò)文字、圖片或音視頻等多種形式發(fā)布訪(fǎng)談內(nèi)容的,扣0.5分。

(注:市直單位網(wǎng)站未按照當(dāng)年在線(xiàn)訪(fǎng)談?dòng)?jì)劃開(kāi)展活動(dòng)的,扣2分,未列入計(jì)劃的單位不扣分。)

2

調(diào)查征集

1.未提供在線(xiàn)調(diào)查征集渠道(不含電子郵件形式)的,扣3分。
2.被查年度開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)(含)6次的,扣2分。
3.被查年度開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未公開(kāi)反饋結(jié)果的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。
(注:承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的市直單位網(wǎng)站該項(xiàng)指標(biāo)為1年內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)不少于3次;承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位該項(xiàng)指標(biāo)為1年內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)不少于1次)

3

功能設(shè)計(jì)(14分)

信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

各縣區(qū)、部門(mén)未按照國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)要求建設(shè)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的,按以下內(nèi)容扣分:

1.未按照“政府信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容主要由四部分組成”要求建設(shè)目錄系統(tǒng)的,每缺一項(xiàng)扣1分;

2.未按照“注重銜接”要求,發(fā)現(xiàn)信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容與其他欄目或?qū)iT(mén)平臺(tái)內(nèi)容存在交叉但未保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

5

網(wǎng)站標(biāo)識(shí)

未在全站頁(yè)面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的,每缺一項(xiàng),扣0.5分。

3

可用性

1.首頁(yè)上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.2分;如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,則檢查所有二級(jí)頁(yè)面上的鏈接。
2.其他頁(yè)面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.1分。

1

站內(nèi)搜索

1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的,扣2分。
2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測(cè)試,在搜索結(jié)果第一頁(yè)無(wú)法找到該內(nèi)容的,每條扣0.5分。
3.未對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)展現(xiàn)的(如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類(lèi)),扣1分。

2

頁(yè)面標(biāo)簽

1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.1分。
2.隨機(jī)抽查5個(gè)欄目頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.1分。

1

兼容性

使用主流瀏覽器訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站,不能正常顯示頁(yè)面內(nèi)容的,每類(lèi)扣0.5分。

1

IPv6改造

未按照要求完成IPv6改造的,扣1分。

1

規(guī)范管理(20分)

通報(bào)整改

1.在國(guó)辦開(kāi)展的抽查中,如本縣(區(qū))、本部門(mén)存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體被通報(bào)批評(píng)的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分。
2.在省府辦開(kāi)展的抽查中,如本縣(區(qū))、本部門(mén)存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體被通報(bào)批評(píng)的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。
3.如本縣(區(qū))、本部門(mén)存在被通報(bào)批評(píng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體,自通報(bào)公開(kāi)之日起1周內(nèi)未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改,或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。

(注:以上3項(xiàng)可重復(fù)扣分,已按“健康情況”指標(biāo)扣分的,本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。)

5

組織保障

1.未明確市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的,扣1.5分;
2.未明確市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障信息員的,扣1.5分。

3

內(nèi)容保障

主要考察各縣(區(qū))、各部門(mén)向市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相關(guān)欄目提供內(nèi)容信息的情況。對(duì)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障不力被通報(bào)的,每出現(xiàn)一次扣1分。

7

工作落實(shí)

1.全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)/全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)中信息更新維護(hù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)的,每發(fā)現(xiàn)1處,扣0.5分。
2.未按要求參加政府網(wǎng)站相關(guān)工作會(huì)議(如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討會(huì)等)的,一次扣1分。

5


  三、加分指標(biāo)(20分

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

評(píng)分細(xì)則

分值

信息內(nèi)容(10分)

主動(dòng)公開(kāi)

抽查網(wǎng)站按照新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十、二十一、二十二條主動(dòng)公開(kāi)本區(qū)域、本部門(mén)政府信息的,每條得1分。

3

解讀回應(yīng)

查看網(wǎng)站發(fā)布的解讀稿,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的比例高于60%的,加3分,高于40%的加2分,高于20%的加1分。

3

重點(diǎn)服務(wù)

針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),整合相關(guān)資源,細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等,提供專(zhuān)題或集成服務(wù)。提供3項(xiàng)及以上的,加2分;提供1至2項(xiàng)的,加1分。

2

實(shí)時(shí)互動(dòng)

模擬用戶(hù)進(jìn)行1次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún):咨詢(xún)后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的,加1分;提供實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的,加1分。

2

功能設(shè)計(jì)(5分)

智能搜索

提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的,加1分。

1

用戶(hù)空間

注冊(cè)用戶(hù)可在用戶(hù)主頁(yè)下瀏覽其在本網(wǎng)站咨詢(xún)問(wèn)題、辦事服務(wù)等歷史信息的,加1分。

1

平臺(tái)對(duì)接

縣(區(qū))級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的公開(kāi)、辦事、互動(dòng)等功能與縣(區(qū))級(jí)融媒體平臺(tái)對(duì)接,提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的,加1分。
(注:市直單位網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo),相關(guān)權(quán)重分配至“智能搜索”指標(biāo)。)

1

移動(dòng)瀏覽

網(wǎng)站在手機(jī)瀏覽器實(shí)現(xiàn)頁(yè)面自適應(yīng)展示,或者提供專(zhuān)門(mén)手機(jī)版頁(yè)面的,加1分。

1

智能推送

能夠根據(jù)用戶(hù)歷史訪(fǎng)問(wèn)行為,主動(dòng)推送關(guān)聯(lián)信息和服務(wù)資源的,得1分。

1

保障得力(3分)

——

與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共建專(zhuān)題、服務(wù)、直播訪(fǎng)談等,每個(gè)得1分。

3

創(chuàng)新發(fā)展(2分)

——

通過(guò)政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會(huì)公眾的做法突出,并獲得本縣(區(qū))、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的,加2分。
(注:各縣(區(qū))、各部門(mén)可自行報(bào)送加分指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容,市政府辦公室將對(duì)上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。)

2


相關(guān)政策

政策解讀

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