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字號:
索 引 號: 11441300007187648G/2009-00019
分  類: 勞動、人事、監察
發布機構: 市政府
成文日期: 2009-10-22
名  稱: 【已失效】印發《惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核辦法》的通知
文  號: 惠府辦〔2009〕73號
發布日期: 2009-10-22
主 題 詞:

惠府辦〔2009〕73號

各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
  《惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核辦法》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


惠州市人民政府辦公室
二○○九年十月十六日


惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核辦法

  第一條  為貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定》(粵發〔2008〕4號)和《中共惠州市委、惠州市人民政府關于推進產業轉移和勞動力轉移的實施意見》(惠市委發〔2008〕25號)精神,全力做好勞動力培訓工作,加大對農村勞動力技能培訓的監管力度,實行領導負責制,規范運作,保證培訓質量和資金使用安全,確保農村勞動力技能培訓取得實效,特制定本辦法。
  第二條  考核對象。
  (一)各縣、區政府縣、區長,由市組織考核;
  (二)各鄉(鎮)政府鄉(鎮)長、街道辦事處主任,由縣(區)組織考核。
  第三條  考核原則。
  (一)科學全面,客觀公正;
  (二)實事求是,注重實績;
  (三)分級考核,獎懲結合。
  第四條  考核內容。
  (一)制定落實培訓轉移就業配套政策情況。
  1. 各縣、區政府和有關部門按規定制定出臺“雙轉移”決定貫徹意見。
  2. 各縣、區政府和有關部門按規定出臺《廣東省勞動力技能培訓及轉移就業實施意見》、《關于推進優秀農民工進城落戶的意見》、《廣東省農村貧困家庭子女免費接受職業教育實施辦法》等配套文件的具體實施辦法。
  3. 各地制定出臺農村勞動力技能培訓具體操作規程和培訓基地認定管理辦法。
  4. 成立或指定農村勞動力技能培訓工作組織領導機構和具體工作機構,明確職責分工,建立工作制度,制訂具體考核辦法并組織開展工作。
  (二)技能培訓目標任務完成情況。
  1. 將農村勞動力技能培訓年度目標任務逐級分解下達。
  2. 完成年度技能培訓和農民工技能提升培訓目標任務。
  (三)培訓工作開展情況。
  1. 制訂農村勞動力技能培訓規劃和年度計劃,明確分類培訓任務和具體政策措施。
  2. 積極協助省、市開發專項能力項目、新職業標準、考試大綱、培訓教材。
  3. 確保培訓質量。農村勞動力培訓后考取職業資格證書或單項職業技能證書的比率不少于80%。
  4. 就業率不低于85%。
  5. 及時將培訓情況錄入信息管理系統。
  6. 開展校企合作、校園合作、校鎮合作培訓。
  7. 實行農村勞動力培訓資料上墻公示制度,設立培訓情況公布欄。
  (四)完善各級培訓體系情況。
  1. 依托中等職業學校、技工學校和就業訓練中心建立農村勞動力培訓網絡。
  2. 建立一個占地4000m2~5000m2、擁有10個專業(工種)以上培訓能力的綜合性培訓基地。
  3. 認定一批勞動力培訓定點機構。
  4. 在工業園區、產業園區、開發區設立農村勞動力培訓基地,并掛牌運作。
  5. 建立遠程職業培訓網絡體系。
  6. 建立職業技能鑒定工作體系,按規定開展農村勞動力職業技能鑒定。
  (五)建立農村勞動力培訓工作臺帳情況。
  1. 建立“一戶一技能”工作臺帳。
  2. 建立農村勞動力培訓資源普查(村、鎮、縣三級)臺帳。
  3. 建立農村勞動力培訓教學管理臺帳。
  4. 以縣為單位,建立農村勞動力技能培訓檔案庫。
  (六)落實農村勞動力技能培訓資金情況。
  1. 各縣、區政府將農村勞動力培訓資金納入財政預算安排。
  2. 按惠市委發〔2008〕25號文規定全面落實農村勞動力職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、農村貧困人口培訓期間生活補貼。
  3. 制訂農村勞動力培訓專項資金管理辦法、促進轉移培訓就業資金績效評估辦法,建立促進轉移培訓就業資金投入、使用和規范管理的約束激勵機制。
  第五條  考核等次及標準。
  考核實行量化評分,滿分為100分,等次及標準為:
  (一)≥90分,優秀;
  (二)≥70分且≤89分,合格;
  (三)< 70分,不合格。
  第六條  考核組織。
  對各縣、區政府的考核由市勞動保障局會同市農民工工作聯席會議成員單位進行;對鄉(鎮)政府和街道辦事處的考核由縣、區勞動保障局會同縣、區農民工工作聯席會議成員單位進行。
  第七條  考核步驟。
  (一)自評。
  每年3月1日前,各地政府農民工工作協調機構組織對本地農村勞動力轉移培訓就業工作目標責任制執行情況進行自評,將農村勞動力轉移培訓工作總結和自評情況書面報上一級農民工工作協調機構。
  (二)核對。
  上一級農民工工作協調機構對下一級政府勞動力轉移自評情況進行核對。有疑問的,應進行協調并補充相關資料。
  (三)抽查。
  市、縣(區)勞動保障部門會同農民工工作聯席會議成員單位分別組成檢查組,赴各地進行實地抽查核實。
  (四)評定。
  市、縣(區)勞動保障部門根據自查、核對和抽查結果對勞動力轉移考評提出初評意見,提交農民工工作聯席會議評定并報政府審定后公布。
  第八條  獎懲辦法。
  (一)考評分數達到優秀等級的,上一級人民政府給予通報表彰。
  (二)考評分數為不合格等級的,上一級人民政府給予通報批評。對因工作不力造成嚴重后果的,追究政府主要領導責任。
  (三)對在考評中或考評后核實有弄虛作假行為的,上一級人民政府給予通報批評,并追究相關人員的責任。
  (四)對被通報批評或追究領導責任的政府,取消其當年參加上一級人民政府綜合性評優活動的資格。
  第九條  本辦法自2009年11月1日起施行,有效期5年。

  附件:惠州市農村勞動力技能培訓目標責任制考核評分表


項目

考核內容

分值

自評分

市評分

計分
     方法

考核方法

具體描述

一、農村勞動力培訓轉移就業配套政策制訂落實情況(10分)

各縣、區人民政府和有關部門按規定制訂出臺《決定》的貫徹意見

3分

 

 

不按時出臺的扣2分

查核各縣、區出臺的相關貫徹意見及制訂日期

 

各縣、區人民政府和有關部門按規定出臺《廣東省勞動力技能培訓及轉移就業實施意見》、《關于推進優秀農民工進城落戶的意見》、《廣東省農村貧困家庭子女免費接受職業教育實施辦法》等配套文件的具體實施辦法

3分

 

 

未出臺的不得分

查核各縣、區出臺的相關配套文件的具體辦法

 

各地制訂出臺農村勞動力技能培訓具體操作規程和培訓基地認定管理辦法

2分

 

 

不按時出臺的扣1分

查核各地出臺的相關操作規程和認定管理辦法

 

成立或指定農村勞動力技能培訓工作組織領導機構和具體工作機構,明確職責分工,建立工作制度,制訂具體考核辦法并組織開展年度考評

2分

 

 

未成立機構的扣1分,未制訂考核辦法的扣1分,未組織考評的扣1分,扣完為止

核查機構設置正式文件,及制訂的工作制度和考核辦法文件

 

二、農村勞動力技能培訓目標任務完成情況(18分)

將農村勞動力技能培訓年度目標任務逐級分解下達到街道(鄉鎮)和有關部門

2分

 

 

未按時下達任務的不得分

核查縣、區下達的正式文件(縣、區對街道、鄉鎮)

 

完成年度轉移技能等級培訓和農民工技能提升培訓目標任務

16分

 

 

比下達任務低5%以內(含5%)的扣6分,低5%-10%的扣10分,低超過10%的扣16分

核查培訓臺帳

 

三、農村勞動力培訓工作開展情況(23分)

制訂農村勞動力技能培訓規劃和年度計劃,明確分類培訓任務和具體政策措施

3分

 

 

不按時制訂的不得分

核查培訓規劃和年度計劃文件

 

積極協助省市開發專項能力項目、新職業標準、考試大綱、培訓教材

2分

 

 

未協助的不得分

核查協助市開發有關文件

 

確保培訓質量。農村勞動力培訓后考取單項職業技能、職業資格證書的比率不少于80%

5分

 

 

75%-80%(不含80%)的扣3分,少于75%的扣5分

考核組抽查考證臺帳

 

就業率不低于85%

5分

 

 

80%-85%(不含85%)的扣3分,少于80%的扣5分

考核組抽查培訓就業臺帳

 

及時將培訓情況錄入信息管理系統

3分

 

 

不按時錄入的不得分

查閱信息管理系統錄入情況

 

開展校企合作、校園合作、校鎮合作培訓

3分

 

 

校企合作培訓低于50%的扣2分;未簽訂合作培訓協議書的扣1分

查看合作協議書

 

實行農村勞動力培訓資料上墻制度,建立培訓情況公布欄

2分

 

 

任何一個鄉鎮未建立的扣1分,扣完為此

抽查鄉鎮勞動保障事務所

 

四、完善各級培訓體系建設(15分)

依托中等職業學校、技工學校和就業訓練中心建立農村勞動力培訓網絡

5分

 

 

未建成的扣5分

核查基地建立正式文件及其相關資料

 

建立一個4000m2~5000m2、擁有10個專業(工種)以上培訓能力的綜合性培訓基地

2分

 

 

不達標的不得分

現場查看

 

認定一批勞動力培訓定點機構

1分

 

 

未認定的不得分

核查機構認定正式文件

 

在工業園區、產業園區、開發區設立農村勞動力培訓基地,并掛牌運作

2分

 

 

未建立的不得分

現場查看

 

建立遠程職業培訓網絡體系

1分

 

 

未建立的不得分

考核組瀏覽培訓網絡運行情況

 

建立職業技能鑒定工作體系,按規定開展農村勞動力職業技能鑒定

4分

 

 

未建立的不得分;有建立但不規范的扣 分

查閱技能鑒定相關資料

 

五、建立農村勞動力培訓工作臺帳(20分)

建立“一戶一技能”工作臺帳

5分

 

 

為建立的不得分

查閱相關臺帳

 

建立農村勞動力培訓資源普查(村、鎮、縣三級)臺帳

5分

 

 

未開展資源普查的不得分

查閱相關臺帳

 

建立農村勞動力培訓教學管理臺帳

5分

 

 

未建立的不得分

查閱相關臺帳

 

以縣為單位,建立農村勞動力技能培訓檔案庫

5分

 

 

未建立的不得分

現場查看

 

六、落實農村勞動力培訓資金(14分)

各縣、區政府將農村勞動力培訓資金納入財政預算安排

4分

 

 

不納入預算的不得分

核查縣、區財政部門核撥經費正式文件

 

按規定全面落實職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、農村貧困人口培訓期間生活補貼

6分

 

 

任何一項補貼不落實的,扣2分,扣完為止

邀請10-15名農村勞動力和10名機構工作人員參加座談會,了解是否享受了職業培訓等補貼經費

 

制訂農村勞動力培訓轉移就業專項資金管理辦法,促進轉移培訓就業資金績效評估辦法,建立促進轉移培訓就業資金投入、使用和規范管理約束激勵機制

4分

 

 

未制訂辦法扣2分,未建立機制扣1分,扣完為止

查閱相關辦法文件資料

 




 

 

 

 

 

 

 

 


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政策解讀

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