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惠府辦函〔2018〕151號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《惠州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。

惠州市人民政府辦公室

2018年11月1日

惠州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計(jì)劃

為深入貫徹黨的十九大關(guān)于加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）和《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》（粵府〔2018〕23號）以及十一屆市委第六次全會關(guān)于建設(shè)國內(nèi)一流城市、打造先進(jìn)制造業(yè)基地的有關(guān)要求，加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步降本提質(zhì)增效，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，在高質(zhì)量發(fā)展競爭中占據(jù)主動，特制定本行動計(jì)劃。

一、工作任務(wù)目標(biāo)

到2020年，全市建成完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)培育1-2家具備較強(qiáng)實(shí)力、國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，5-10家技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商；推動1000家工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動1萬家企業(yè)“上云上平臺”，進(jìn)一步降低信息化構(gòu)建成本。初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域爭當(dāng)全省先列。

到2025年，建成具備較強(qiáng)競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建及融合應(yīng)用方面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

二、重點(diǎn)工作計(jì)劃

（一）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和提速降費(fèi)行動計(jì)劃。

1. 推動企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，保持全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全省前列的水平。布局推進(jìn)5G、IPv6面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用部署，滿足企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求。推動新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的IP化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中廣泛部署，指導(dǎo)企業(yè)做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識注冊工作。加強(qiáng)無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障。到2020年，基本完成支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級改造和配套管理能力建設(shè)，在全市城鎮(zhèn)化區(qū)域以及重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、工業(yè)過程/工業(yè)自動化無線網(wǎng)絡(luò)（WIA-PA/FA）、5G、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、通建辦，列在首位的為牽頭單位，下同）

2. 推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。落實(shí)國家和省網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)，引導(dǎo)電信運(yùn)營商與先進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)合作，開發(fā)滿足不同場景、不同需要的網(wǎng)絡(luò)套餐，降低企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和數(shù)據(jù)流量資費(fèi)水平。鼓勵電信運(yùn)營商提升專網(wǎng)速率，簡化接入申請程序，在原網(wǎng)絡(luò)（包括專線、3G、4G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等）資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為工業(yè)企業(yè)再減免費(fèi)用或免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)保障增值服務(wù)。到2020年，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和數(shù)據(jù)流量資費(fèi)水平總體降低30%以上。（市通建辦、經(jīng)濟(jì)和信息化局，中國電信惠州分公司、中國移動惠州分公司、中國聯(lián)通惠州分公司）

（二）支持引導(dǎo)企業(yè)“上云上平臺”提速帶動行動計(jì)劃。

1. 大力推動工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”。分階段推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。貫徹落實(shí)《惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》（惠府〔2017〕162號）和《惠州市“企業(yè)上云”工作方案（2017-2020年）》（惠市經(jīng)信〔2017〕542號），重點(diǎn)聚焦電子信息、家電、汽車、先進(jìn)裝備、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)依托征集的浪潮、華為、騰訊以及惠州聯(lián)通、移動、電信等云平臺綜合服務(wù)商以及逐步引進(jìn)培育浪潮云、阿里云、天澤盈豐、TCL智慧工業(yè)等具備較強(qiáng)實(shí)力、國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，支持引導(dǎo)企業(yè)“上云上平臺”，面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、中型企業(yè)和重點(diǎn)標(biāo)桿企業(yè)，從企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有信息化系統(tǒng)和平臺升級改造或“移動化”改造，打通企業(yè)內(nèi)部各部門數(shù)據(jù)共享交換及產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)據(jù)鏈接等階段設(shè)計(jì)不同的上云路徑，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，進(jìn)一步降本提質(zhì)增效。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

2018年，圍繞企業(yè)關(guān)注的成本、效率、品質(zhì)等問題，推動相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供模塊化、低成本、快部署的工具和手段，重點(diǎn)解決企業(yè)信息化部署成本、生產(chǎn)效率、經(jīng)營成本、產(chǎn)品品質(zhì)等問題，推動企業(yè)廣泛“上云上平臺”。重點(diǎn)推動60家工業(yè)企業(yè)依托平臺實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動2000家企業(yè)“上云上平臺”。

2019年，圍繞企業(yè)內(nèi)部打破信息孤島的目標(biāo)，推動企業(yè)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平臺”。通過數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互通、高效協(xié)同、提質(zhì)增效。重點(diǎn)推動120家工業(yè)企業(yè)依托平臺實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動4000家企業(yè)“上云上平臺”。

2020年，圍繞企業(yè)之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同的目標(biāo)，推動企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品“上云上平臺”。通過設(shè)備互聯(lián)、人機(jī)互動、數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準(zhǔn)交易，促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)高效協(xié)同。重點(diǎn)推動300家工業(yè)企業(yè)依托平臺實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動10000家企業(yè)“上云上平臺”。

2. 推動企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與裝備上云上平臺。企業(yè)通過為生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)裝備安裝即插即用的物聯(lián)網(wǎng)套件、加裝定制化傳感器，推動企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、裝備上云上平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)時狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、專家支持、消息及時推送、遠(yuǎn)程運(yùn)維，提升設(shè)備的全生命周期管理水平。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（三）提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)供給能力行動計(jì)劃。

1. 加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支撐。推動制造業(yè)龍頭企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)牽頭或聯(lián)合信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商等，利用在工業(yè)技術(shù)軟件化、網(wǎng)絡(luò)化、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游、多平臺的互聯(lián)互通。同時，推動制造業(yè)企業(yè)積極發(fā)展企業(yè)級平臺，開發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展需求的多種解決方案。到2020年，形成一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和解決方案，在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，推動多領(lǐng)域融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（市科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

2. 推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與政務(wù)服務(wù)管理平臺的共享對接。形成“政府+企業(yè)”跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺的互聯(lián)互通，探索開展工業(yè)企業(yè)畫像、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測等服務(wù)。依托云平臺的基礎(chǔ)IT服務(wù)能力和數(shù)據(jù)開放平臺的工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，開放與工業(yè)數(shù)據(jù)智能相關(guān)的開發(fā)、人工智能等技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)，服務(wù)惠州工業(yè)企業(yè)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

3. 建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。通過匯聚稅務(wù)、工商、信用等涉企數(shù)據(jù)，結(jié)合已建成的法人基礎(chǔ)庫和企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對、分析，形成工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)全景畫像，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測，提供數(shù)據(jù)支撐。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、稅務(wù)局、工商局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（四）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范培育行動計(jì)劃。

1. 實(shí)施行業(yè)標(biāo)桿示范培育工程。從制造業(yè)龍頭企業(yè)切入，以示范為牽引，探索推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用路徑。支持TCL、德賽、華陽等電子信息企業(yè)以智能終端、超高清視頻、智能汽車電子三大領(lǐng)域?yàn)楹诵模蛟祀娮有畔a(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目。支持中石化、中石油、中海油等石化企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)大數(shù)據(jù)集成創(chuàng)新應(yīng)用，打造綠色生產(chǎn)、卓越運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能煉廠。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)內(nèi)外部的應(yīng)用，強(qiáng)化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，建設(shè)企業(yè)級平臺和行業(yè)性平臺。發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)新模式，形成具有示范和推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)通用解決方案。到2020年，初步形成影響力強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用模式，建成3-5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

2. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范基地培育工程。引進(jìn)國內(nèi)具備較強(qiáng)實(shí)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案商，結(jié)合惠州重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級整體需求，量身打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，創(chuàng)建國家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，提升制造資源共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平，促進(jìn)基地整體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化升級。到2020年，爭取在電子信息、石油化工等產(chǎn)業(yè)建成至少1個具有較強(qiáng)帶動作用的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（五）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系培育行動計(jì)劃。

1. 構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系。引進(jìn)和整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，建設(shè)惠州市新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院，培育有潛力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，打造協(xié)同研發(fā)、交流合作、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體，圍繞工業(yè)IoT標(biāo)準(zhǔn)體系、工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、工業(yè)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)智能算法、工業(yè)數(shù)據(jù)智能應(yīng)用等領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并推動成果在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（市科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

2. 構(gòu)建應(yīng)用服務(wù)體系。引導(dǎo)推動我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、服務(wù)商、安全商入選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”，開展“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”申報(bào)和遴選工作，推動制造業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、服務(wù)商、安全商精準(zhǔn)對接，促進(jìn)制造企業(yè)廣泛運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。依托我市制造業(yè)大型骨干企業(yè)，圍繞網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等新模式、新業(yè)態(tài)，加快打造一批具有典型示范效應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目，爭取更多優(yōu)秀項(xiàng)目獲得國家和省的支持。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局）

3. 構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。依托我市先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、首席信息官協(xié)會、大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會等社會組織機(jī)構(gòu)，開展面向市、縣（區(qū)）相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人、制造業(yè)企業(yè)高層關(guān)于上云用云、工業(yè)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的系列培訓(xùn)工作及沙龍活動，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和平臺思維，進(jìn)而加快制造業(yè)“云上轉(zhuǎn)型”步伐。指導(dǎo)市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展相關(guān)活動。舉辦惠州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供需對接會，邀請工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)痛點(diǎn)及需求，爭取每年為至少10個試點(diǎn)企業(yè)量身打造“云享解決方案”，實(shí)施一批試點(diǎn)項(xiàng)目。支持各類主體參與兩化融合管理體系建設(shè)推廣，鼓勵將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機(jī)結(jié)合。到2020年，入選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”平臺商和服務(wù)商超過5家，成為支撐惠州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用的核心力量。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、通建辦，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（六）強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力行動計(jì)劃。

1. 提升重點(diǎn)行業(yè)安全防護(hù)能力。選取重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)，開展工業(yè)自動化控制安全試點(diǎn)示范應(yīng)用。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作機(jī)制，貫徹落實(shí)省市縣三級聯(lián)動開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)自動化控制安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估等，落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，提升安全防護(hù)能力。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、通建辦，市委網(wǎng)信辦，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

2. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟的引導(dǎo)作用，整合行業(yè)資源，鼓勵協(xié)會、聯(lián)盟單位創(chuàng)新服務(wù)模式，提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)行維護(hù)、咨詢分析、診斷評估、檢測認(rèn)證等服務(wù)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市委網(wǎng)信辦，市通建辦、科技局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市制造強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排。加強(qiáng)我市與省工信廳在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作，強(qiáng)化省、市、縣聯(lián)動，形成推進(jìn)合力。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與數(shù)字政府建設(shè)的工作協(xié)同，以及數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會要建立健全工作機(jī)制，制定扶持政策，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市委網(wǎng)信辦，市“數(shù)字政府”辦，市財(cái)政局、發(fā)展改革局、科技局、通建辦，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（二）加大扶持力度。按照省政府支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)扶持政策，加大對惠州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支持引導(dǎo)力度，圍繞企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大精準(zhǔn)扶持力度。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、財(cái)政局、通建辦，惠州銀監(jiān)分局，中國人民銀行惠州市中心支行，中國電信惠州分公司、中國移動惠州公司、中國聯(lián)通惠州分公司，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。惠州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資力度。引導(dǎo)各類投資基金等社會資本向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場開展融資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，探索建設(shè)基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新型金融服務(wù)試點(diǎn)，降低工業(yè)企業(yè)融資成本，引導(dǎo)金融資本流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、金融工作局，惠州銀監(jiān)分局，中國人民銀行惠州市中心支行，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（四）強(qiáng)化人才培育。加快引進(jìn)和培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平研究型科學(xué)家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次、復(fù)合型科技領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)對海外及外籍高層次人才的引進(jìn)和服務(wù)力度。開展制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專題培訓(xùn)，培養(yǎng)一批實(shí)干型和應(yīng)用型人才。（市人力資源和社會保障局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（五）優(yōu)化制度環(huán)境。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場主體平等進(jìn)入范圍。清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動的制度障礙，打破應(yīng)用環(huán)節(jié)壁壘，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，加強(qiáng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域初創(chuàng)型企業(yè)的支持。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、發(fā)展改革局，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會）

（六）推進(jìn)交流合作。支持市內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)開展跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的緊密協(xié)作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)來惠投資，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺、服務(wù)等本地化和國際化。鼓勵與國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，針對技術(shù)、應(yīng)用、管理、發(fā)展動態(tài)等重大問題開展交流與合作，積極參與制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)則。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局）