惠城區(qū)文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)升級后，環(huán)境更加干凈整潔。圖片由市市場監(jiān)管局提供

　　推進農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊道路交通秩序、探索研究制定農(nóng)貿(mào)市場信用管理機制……近日，《惠州市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級2024年工作實施方案》（以下簡稱“《方案》”）印發(fā)，提出聚焦服務“百千萬工程”，在去年我市完成98家納入市級民生實事農(nóng)貿(mào)市場綜合治理的基礎上，今年持續(xù)推進61家農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級工作，不斷鞏固和深化農(nóng)貿(mào)市場治理提升成效，力促農(nóng)貿(mào)市場品質(zhì)和顏值雙提升。

　　31家農(nóng)貿(mào)市場完成綜合治理提質(zhì)升級

　　今年是惠州市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動三年計劃的收官之年。農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級被納入今年市政府工作任務及市重點項目推進，是“百千萬工程”和省市場監(jiān)管系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化提升行動的重要工作內(nèi)容。市市場監(jiān)督管理局牽頭研究制定《惠州市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級2024年工作實施方案》，聯(lián)動各縣（區(qū)）各相關單位形成合力，進一步推進農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境。

　　《方案》提出，要堅持便民惠民和問題導向，以農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級為手段，以建立長效管理機制為目標，堅持綜合施策、標本兼治，強化宣傳教育，鼓勵社會參與，積極打造布局合理、設施完善、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、秩序井然、業(yè)態(tài)惠民、提振消費、促進發(fā)展的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，進一步增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)升級工作，資金是關鍵。市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，今年，我市將持續(xù)推進61家農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級工作，積極發(fā)揮縣（區(qū)）財政資金的引導作用，適當加大獎補投入力度，充分調(diào)動市場開辦方投資的積極性，讓政府與市場主體雙向發(fā)力。如龍門縣堅持“政府引導、市場主導”原則，制定并印發(fā)《龍門縣農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級工作驗收資金獎補實施方案》，實施自籌資金和引入社會資本雙渠道獎補措施，自籌資金按照50%進行獎補且不設補助上限，引入社會資本按照20%且最高上限100萬元，有效幫助各市場解決資金難題。

　　同時，按照“一場一策”建立每家農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級方案，確保按計劃精準推進。截至5月24日，全市31家農(nóng)貿(mào)市場已完成綜合治理提質(zhì)升級任務，其余30家已動工，計劃年內(nèi)完成。

　　全面推進農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化提升行動

　　今年以來，惠城區(qū)市場監(jiān)督管理局重點聚焦群眾關注的農(nóng)貿(mào)市場計量器具準確度問題，在全區(qū)53家農(nóng)貿(mào)市場積極開展電子計價秤市場秩序綜合整治，通過設置公平秤并開展周期檢定、公示消費投訴熱線、優(yōu)化計量維權流程、引導市場主體公開作出并踐行計量誠信承諾等多種舉措，嚴打農(nóng)貿(mào)市場“短斤缺兩”現(xiàn)象，為消費者營造“秤”心如意公平有序的市場環(huán)境。

　　“小市場”連著“大民生”，農(nóng)貿(mào)市場關系千家萬戶的“菜籃子”。市市場監(jiān)督管理局以全面推進農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化提升行動為抓手，不斷鞏固和深化農(nóng)貿(mào)市場治理提升的成效。

　　“百千萬工程”美麗圩鎮(zhèn)建設“七個一”的重點任務中，包含建設一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場的任務?！斗桨浮诽岢?，將總結推廣我市5個首批省級典型鎮(zhèn)培育過程中形成的關于推進農(nóng)貿(mào)市場提升行動的工作經(jīng)驗，全面推進惠州實施“百千萬工程”中全覆蓋建設干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場工作，確保農(nóng)貿(mào)市場及周邊常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生秩序良好，設施完善、環(huán)境整潔，農(nóng)貿(mào)市場無雜物堆積、衛(wèi)生合格、布局合理、在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結果等，杜絕農(nóng)貿(mào)市場雜物堆積、衛(wèi)生不合格、布局不合理，市場周邊亂擺亂賣、亂停亂放、臟亂差、秩序差，未在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結果等現(xiàn)象。

　　同時，推進全市農(nóng)貿(mào)市場提升行動攻堅計劃。按照省市場監(jiān)督管理局關于開展農(nóng)貿(mào)市場提升行動工作部署，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場為重點，突出食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、計量、經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治，以補齊民生短板、建立長效機制為統(tǒng)領，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場管理和服務水平。落實主體責任、構建公平守信有序的交易市場，堅持安全至上、強化食品和消費品質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、提升城市形象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，推動數(shù)字賦能、促進農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)新融合，推動解決歷史遺留問題、促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

　　建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效監(jiān)管機制

　　農(nóng)貿(mào)市場不僅要建好，還要管好用好。為此，市市場監(jiān)督管理局堅持建管并重，通過協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效監(jiān)管機制。

　　《方案》提出，要堅持規(guī)劃先行，各縣（區(qū)）在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應充分考慮農(nóng)貿(mào)市場布局，滿足相應區(qū)域的基本民生需求。4月24日，市自然資源局發(fā)布關于《惠州市惠城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃（2023-2035年）（草案）》的公告，根據(jù)公告，惠城區(qū)共規(guī)劃設置農(nóng)貿(mào)市場142處，其中，現(xiàn)狀保留農(nóng)貿(mào)市場60處，落實控規(guī)農(nóng)貿(mào)市場63處，新增農(nóng)貿(mào)市場19處，有效推進城市“一刻鐘便民生活圈”建設，滿足居民便利生活和日常消費需求。

　　農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境是市民關注的焦點?！斗桨浮诽岢?，加強市場周邊綜合治理，對市場周邊臨時疏導點、臨時擺賣點、流動攤販以及在城鄉(xiāng)公共區(qū)域未經(jīng)批準自發(fā)形成的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所進行全面排查，督促屬地鎮(zhèn)（街）依法監(jiān)管處置。同時，鼓勵各農(nóng)貿(mào)市場利用市場閑置場地設立自產(chǎn)自銷區(qū)，引導市場周邊流動攤販入場經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊道路交通秩序，加強停車秩序管理，確保市場進出口暢通。

　　農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管涉及多個部門職責，《方案》提出要加強協(xié)同監(jiān)管效能，持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治行動、經(jīng)營行為整治行動、防火安全整治行動、周邊環(huán)境和無證無照攤販整治行動四項聯(lián)合執(zhí)法行動，不斷鞏固和深化農(nóng)貿(mào)市場治理提升的成效。

　　同時，研究制定農(nóng)貿(mào)市場信用管理機制。深化農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營管理，督促市場開辦（管理）方落實主體責任，研究建立相關信用等級管理制度，加強商品交易市場信息監(jiān)管系統(tǒng)平臺的建設和使用，進一步提升農(nóng)貿(mào)市場信息化監(jiān)管水平。推廣黨建引領農(nóng)貿(mào)市場綜合治理模式，引導農(nóng)貿(mào)市場黨員經(jīng)營者佩戴黨員徽章，設立黨員先鋒崗，通過懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”公示牌，亮明身份、亮出職責、亮出承諾，推廣黨員經(jīng)營戶“三亮”服務，打造以“共產(chǎn)黨員誠信經(jīng)營戶”為名片的黨建品牌，充分發(fā)揮黨員在文明守法、誠信經(jīng)營、提升服務質(zhì)量等方面的示范引領帶動作用。

記者香金群 通訊員李斯雅