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政策解讀

惠州市商務局關于組織2026年省級促進開放型經濟發展水平提升專項資金(口岸建設事項)項目入庫申報工作的通知

發布時間:2025-08-01 18:24:39 來源:市商務局市場科
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  根據《廣東省商務廳關于做好2026年省級促進開放型經濟發展水平提升專項資金(口岸建設事項)項目入庫申報工作的通知》(粵商務港函〔2025〕28號)要求, 現就組織申報2026年省級促進開放型經濟發展水平提升專項資金(口岸建設事項)項目有關事項通知如下:

  一、申報主體。駐惠口岸查驗單位、縣(區)口岸管理部門、口岸經營服務單位。

  二、支持方向。資金支持我市口岸基礎設施、查驗監管配套設施建設和改善項目,支持口岸通關模式創新及通關便利化改革項目,支持智慧口岸建設項目等口岸建設方面,力爭在五年內實現口岸建設結構調整和功能升級。其中,   

  (一)對納入國家和省口岸發展建設規劃項目、口岸開放重點項目查驗配套設施建設,特別是打造綜合樞紐口岸、重點專業口岸項目予以重點支持;

  (二)對深化口岸通關模式創新、改造升級口岸設施、提升口岸通關能力等優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化項目予以重點支持;

  (三)對服務貿易高質量發展、口岸資源整合、智慧口岸建設、口岸綜合管理、應急指揮能力提升等工作予以重點支持;

  (四)對落實國家和省部署的重點工作予以重點支持;

  (五)對于2025年資金使用進度慢、效果差的縣(區),2026年資金將視情予以扣減或不予支持。

  三、支持時間。自2026年1月1日至2026年12月31日。項目相關建設支出的付款和發票開具均需在資金支持期限內完成,同一項目只能申請一次省級資金支持。

  四、支持標準。對行政事業單位作為申報主體的項目,單個項目的支持額度不超過項目所需資金的70%,且不超過2000萬元;對口岸經營服務單位作為申報主體的項目,單個項目的支持額度不超過項目所需資金的30%,且不超過2000萬元。

  五、申報條件。申請口岸建設事項資金項目,須符合以下條件:

  (一)符合口岸建設事項資金的支持方向要求;

  (二)以口岸具體發展建設項目進行申請,并明確項目名稱、建設內容、建設規模、實施方案、預期效益、績效目標和完成時限等;

  (三)已根據各級政府、上級機關工作部署要求,經本單位內部集體決策同意實施;

  (四)應具備可執行條件,基建、信息化項目要在2025年9月底完成立項審批(備案)等手續;

  (五)已明確項目所需資金及資金來源方案,以及申請資金數額和使用范圍;

  (六)已制定申請資金的使用方案和監督管理辦法。

  六、申報材料。申報口岸建設事項資金,需同時提交以下材料:

  (一)申請文件(含項目名稱、建設內容、建設規模、實施方案、預期效益、績效目標、資金來源方案、申請口岸建設事項資金數額、使用范圍和完成時限等);

  (二)立項核準文件,或當地政府、上級機關工作部署要求、單位集體決策同意實施的文件材料;

  (三)第三方機構出具的項目經費預算合理性和科學性評估結果;

  (四)《2026年省級促進開放型經濟發展水平提升專項資金(口岸建設事項)入庫項目申報表》、《績效目標申報表》;

  (五)所申請口岸建設事項資金的使用方案和監督管理辦法;

  (六)申報企業的基本信息資料,包括:企業簡介、企業統一社會信用代碼證復印件。

  (七)其他符合申報要求的證明材料。

  上述紙本材料加蓋單位公章一式7份(A4紙膠裝成冊)、與紙本申報材料內容和排列順序均相同的電子文檔。

  七、申報及程序

  (一)各縣(區)口岸主管部門根據文件要求,組織符合條件的口岸經營單位申報,并對申報材料進行初審。初審后,將符合條件的申報材料報送。其中海事部門、縣(區)口岸主管部門向市商務局申報(惠州市惠城區江北三新北路31號市民服務中心2號樓口岸科,聯系電話2231062);海關、邊檢部門向本系統直屬上級部門申報(具體申報要求請與本系統直屬上級部門聯系)。

  (二)由市商務局采取內部集體研究、專家評審論證或委托第三方專業評審機構等方式,對各有關單位的申報項目進行審核,并履行主管部門內部報批程序。確認符合申報條件和支持方向的項目,納入我市項目庫范圍,同步報送省商務廳審核。

  (三)根據省商務廳反饋的審核結果和預分配額度,確定具體支持項目并按比例分配支持金額,按程序報批后正式下達專項資金計劃通知。

  八、申報時間

  自本通知發文之日至2025年8月15日止,逾期不予受理。

  九、其他事項

  (一)資金申報主體須與資金使用主體一致;

  (二)獲得2026年省級口岸專項資金支持的單位,必須嚴格落實財政專項資金管理有關規定,對資金實行專帳核算,建立獨立帳套或設置輔助科目進行核算,并按預算統計口徑歸集匯總實際投資金額。

  (三)專項資金下達后,項目實施單位應加快項目組織實施,在規定開支范圍內加快資金使用進度,確保專項資金在當年度全部執行完畢。

  (四)專項資金不得重復支持已獲取商務領域中央或省級財政資金支持的同一項目;不得用于支持近三年被“信用中國(廣東)”平臺列入嚴重失信主體名單的企業、被審計部門定性存在違法違規行為且尚未完成整改的企業和拖欠應繳還財政資金的企業;不得用于支持因安全生產事故、違反安全生產法律法規被縣級以上地方應急管理部門列入嚴重失信主體名單的企業。 

  特此通知。

  附件1:2026年省級促進開放型經濟發展水平提升專項資金(口岸建設事項)入庫項目申報表.xls

  附件2:2026年口岸建設事項預算支出績效目標申報表.xlsx


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