惠州市人民政府辦公室政府信息公開指南
（2023年7月修訂）
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找惠州市人民政府辦公室依法公開的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規定，制定本指南。
一、主動公開政府信息
（一）公開內容
惠州市人民政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條規定的政府信息。主要包括：
1．市政府領導及分工；
2．市政府機構及其主要職能；
3．市政府工作規則；
4．市政府令；
5．市政府、市政府辦公室制發的規范性文件；
6．市政府工作報告；
7．市國民經濟和社會發展計劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
8．國民經濟和社會發展統計信息；
9．市級財政預算、決算信息；
10．重大建設項目的批準和實施情況；
11．扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
12．環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；
13．市政府人事任免；
14．市政府重要會議、市政府領導出席重要政務活動信息（新聞通稿）；
15．其他需要公開的政府信息。
（二）公開的方式
惠州市人民政府辦公室主要是通過《惠州市人民政府公報》和惠州市人民政府門戶網站主動公開政府信息，必要時通過其他媒體公開。
1．《惠州市人民政府公報》
《惠州市人民政府公報》（半月刊）實行贈閱方式發行。贈閱范圍：各縣（區）、鄉鎮政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會，各縣（區）黨委、人大、政協、法院、檢察院和市政府直屬各單位、各高等院校、職業院校，各縣（區）的政府組成部門、直屬機構和市檔案館，以及部分企業、產學研組織、基層文化站點。《惠州市人民政府公報》編輯部地址：惠州市江北云山西路6號，郵政編碼：516003。惠州市檔案館可查詢《惠州市人民政府公報》，地址：惠州市江北三新南路9號；開放時間：周一至周五，上午：8:30—11:45，下午：2:00--5:15。
《惠州市人民政府公報》網絡電子版可登錄惠州市人民政府門戶網站（m.plpkl.com）政府公報欄目查閱，手機用戶可關注“惠州市微服務”微信號查閱。
2．惠州市人民政府門戶網站
惠州市人民政府門戶網站（www. huizhou.gov.cn）開設惠州市人民政府辦公室政府信息公開欄目，公眾可通過惠州市人民政府辦公室政府信息公開目錄的引導，查找惠州市人民政府辦公室主動公開的政府信息。
使用方法：
（1）欄目導航：將公開的政府信息劃分為“政策”“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內容”“政府信息公開年報”和“地方部門平臺鏈接”六部分。其中“政策”一欄包括“規范性文件”“計劃規劃”和“其他”等子欄目。“法定主動公開內容”包括“組織機構”“政務動態”“財政預決算”“政府工作報告”“信息發布季報”“政府網站工作年度報表”“政府網站監管年度報表”和“其他”共8個子欄目.點擊其中某一個欄目，可顯示相關信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內容。
（2）信息搜索：設有正文、名稱、文號、發文單位、主題詞及年份等多種查詢條件，可選擇其中一個或多個條件進行查詢。
3. 政府信息查閱場所地址：本機關的主動公開信息移交惠州市檔案館，請通過惠州市檔案館獲取，地址：惠州市江北三新南路9號；開放時間：周一至周五，上午：8:30—11:45，下午：2:00--5:15。
4.“惠州市人民政府門戶網站”新媒體
惠州市人民政府門戶網站開設微信公眾號，公眾可關注“惠州市微服務”微信公眾號查閱惠州市政府主動公開的政府信息，包括重大決策部署和重要政策文件等政務信息。
二、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。
（一）受理機構、時間、地點
惠州市人民政府辦公室自2008年5月1日起正式受理依申請公開，辦公時間：周一至周五，8:30-12:00，14:00-17:30（節假日、公休日除外，季節性辦公時間調整見公告）。
受理機構：惠州市人民政府辦公室政務信息科
聯系地址：惠州市惠城區江北云山西路6號1號樓321室
聯系電話：0752-2882101，郵政編碼：516003。
互聯網申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/752001/choice
（二）提出申請
向惠州市人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《惠州市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在惠州市人民政府門戶網站（www. huizhou.gov.cn）下載，復制有效。
1．申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構確定信息內容。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2．申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請。
①當面提交
本機關在市行政中心1號樓321室設置政府信息公開申請受理點，申請人可到現場當面提交申請。
地址：惠州市惠城區江北云山西路六號，辦公時間：8:30-12:00，14:00-17:30（節假日除外）
②信函提交
申請人通過信函方式提出申請的，應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請。
（2）通過互聯網提交申請。
申請人登錄惠州市人民政府門戶網站，在“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。
（三）申請處理
登記初審。受理機構收到申請后，將進行登記和初審（必要時將出具回執）。
初審內容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
經初審申請符合受理各項規定的，將根據不同情況作出答復。
（四）申請時間的確認
1．申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2．申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關簽收之日為收到申請之日；
3．以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
4．申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經惠州市人民政府辦公室政府信息公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
1．所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3．本機關依據《條例》規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4．經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5．所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
6．本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7．所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
8．申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但能作區分處理的，向申請人提供可以公開的部分內容，對不予公開的部分告知其理由。
9．申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，但經征得權利人同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內容和理由書面告知權利人。
詳見惠州市人民政府辦公室政府信息公開申請流程圖（附件2）。
（六）收費
《條例》第四十二條規定：行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。行政機關收取信息處理費按《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）執行。
（七）監督保障
公民、法人或者其他組織認為受理機構未依法履行政府信息公開義務的，可以根據《條例》第四十七條、第五十一條規定，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
惠州市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。
